Đơn vị chủ đầu tư, khai thác hiệu quả hạ tầng các khu công nghiệp tại Đà Nẵng

Công ty Phát triển và Khai thác hạ tầng Khu công nghiệp Đà Nẵng (Daizico) được thành lập theo Quyết định 107/2000/QĐ-UB ngày 29-9-2000 của UBND thành phố. Từ năm 2000, Daizico được Thủ tướng Chính phủ giao làm chủ đầu tư KCN Hòa Khánh và UBND thành phố Đà Nẵng giao làm chủ đầu tư khu công nghiệp (KCN) Dịch vụ thủy sản Đà Nẵng; xây dựng 22 khu tái định cư (TĐC) trên địa bàn quận Sơn Trà và quận Liên Chiểu, được đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách. Đến năm 2014, Đà Nẵng giao quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm cho Daizico về thực hiện nhiệm vụ quản lý, khai thác mặt bằng và duy tu sửa chữa hạ tầng KCN Hòa Khánh, KCN Dịch vụ thủy sản Đà Nẵng.

Kỷ niệm 20 năm ngày thành lập Daizico, phóng viên Báo Đà Nẵng có cuộc phỏng vấn ông Nguyễn Trọng Cường (ảnh), Giám đốc Công ty về công tác quy hoạch, đầu tư, quản lý, khai thác hiệu quả hoạt động tại các KCN và khu TĐC trên địa bàn thành phố.

* Được biết trong 20 năm qua, Daizico đã hoàn thành cơ bản hạ tầng kỹ thuật 2 KCN, đồng thời xây dựng hoàn chỉnh hạ tầng 22 khu TĐC tại khu vực Sơn Trà, Liên Chiểu. Ông có thể nói rõ hơn về vấn đề này?

- Năm 2000, Daizico được Thủ tướng Chính phủ và UBND thành phố giao nhiệm vụ làm chủ đầu tư KCN Hòa Khánh (423,5 ha), đến năm 2003 tiếp tục làm chủ đầu tư KCN Hòa Cầm (266ha), KCN Liên Chiểu (373,5ha), KCN Dịch vụ thủy sản Đà Nẵng (72,2ha) và Cụm công nghiệp Thanh Vinh (55ha), KCN Hòa Khánh mở rộng (150 ha). Năm 2005, thực hiện chủ trương xã hội hóa các KCN của UBND thành phố, Daizico trực tiếp làm chủ đầu tư 2 KCN Hòa Khánh và KCN Dịch vụ thủy sản Đà Nẵng, đồng thời làm chủ đầu tư, điều hành dự án 22 khu dân cư trên địa bàn quận Liên Chiểu, Sơn Trà để phục vụ việc bố trí TĐC cho các hộ dân giải tỏa.

Đến nay, hạ tầng kỹ thuật KCN Hòa Khánh đã được xây dựng hoàn chỉnh, đồng bộ gồm hệ thống giao thông, thoát nước, hệ thống thu gom nước thải, cấp nước, điện chiếu sáng, cây xanh, thảm cỏ và hàng rào, bảo đảm phục vụ tốt các doanh nghiệp (DN) trong KCN. Trong đó chú trọng nâng cấp, cải tạo hệ thống thu gom nước thải (thay thế tuyến ống BTLT hiện trạng bằng ống HDPE hàn nhiệt) trên các tuyến đường; cải tạo sửa chữa nền mặt đường, cải tạo hệ thống điện chiếu sáng với tổng mức đầu 165 tỷ đồng; hoàn thành công tác chuẩn bị đầu tư Trạm xử lý nước thải  KCN Hòa Khánh với tổng mức đầu tư 148 tỷ đồng… Ngoài ra, tại KCN Hòa Khánh có 719 điểm điện chiếu sáng, 4.225 cây xanh và trạm xử lý nước thải công suất 5.000m3/ngày đêm do Daizico làm chủ đầu tư, điều hành dự án.

Sau điều chỉnh quy hoạch, KCN Dịch vụ thủy sản Đà Nẵng có diện tích 50,63ha, ngoài hạ tầng kỹ thuật cơ bản, năm 2020, đơn vị đầu tư sửa chữa hư hỏng mặt đường Phạm Văn Xảo đoạn từ đường Phạm Bằng đến đường Bình Than, thực hiện bàn giao các tuyến đường Nguyễn Phục, Trần Nhân Tông, Vân Đồn, Chu Huy Mân, Phạm Văn Xảo đoạn từ đường Cô Mân 9 đến Chu Huy Mân cho đơn vị quản lý vận hành. Song song đó, đơn vị cũng tiến hành nâng cấp, hoàn thiện hệ thống thu gom nước thải KCN Dịch vụ thủy sản Đà Nẵng do BQL các dự án đầu tư hạ tầng ưu tiên Đà Nẵng đầu tư. Đến nay, thực hiện quyết toán vốn đầu tư của 2 KCN đạt 167/179 hạng mục công trình (tỷ lệ 90,5%).

Ngoài ra, Daizico còn là chủ đầu tư và điều hành dự án 22 khu TĐC tại quận Liên Chiểu, quận Sơn Trà. Đến nay, các khu dân cư và TĐC đã hoàn chỉnh hạ tầng kỹ thuật như hệ thống giao thông, thoát nước, cấp nước, điện chiếu sáng và cây xanh nhằm hỗ trợ tốt nhất cho cuộc sống người dân đô thị.

* Để công tác vận động, thu hút đầu tư tại KCN Hòa Khánh và KCN Dịch vụ thủy sản Đà Nẵng đạt hiệu quả, Daizico đã nỗ lực xây dựng môi trường đầu tư hấp dẫn, chuyên nghiệp ra sao?

- Kể từ thành lập công ty, hoạt động thu hút đầu tư tại 2 KCN luôn được Daizico phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan như Trung tâm xúc tiến đầu tư, Sở Ngoại vụ, BQL Khu Công nghệ cao và các KCN Đà Nẵng trong công tác quảng bá, giới thiệu. Cụ thể, trong 20 năm, Daizico đã thu hút vào KCN Hòa Khánh 26 DN FDI (tổng vốn 685 triệu USD) và 133 DN trong nước (tổng vốn 7.085 tỷ đồng), đạt 100% tỷ lệ lấp đầy đất cho thuê với 39.480 lao động. Tại KCN Dịch vụ thủy sản Đà Nẵng, thu hút 2 DN FDI (tổng vốn 8,3 triệu USD) và 27 DN trong nước (tổng vốn hơn 772 tỷ đồng), ngoài ra có 20 DN được chuyển quyền sử dụng đất, lấp đầy diện tích đất cho thuê với  6.739 lao động.

Để việc thu hút đầu tư đạt hiệu quả, chúng tôi chú trọng công tác nâng cao chất lượng xây dựng đầu tư kết cấu hạ tầng đồng bộ trong KCN, quản lý hạ tầng KCN, quản lý quy hoạch, cải tạo vỉa hè, trồng hoa bãi cỏ, bảo vệ môi trường, an ninh trật tự, phòng cháy chữa cháy. Đơn cử, tại KCN Hòa Khánh, Daizico có Xí nghiệp Quản lý và Dịch vụ KCN Hòa Khánh; tại KCN Dịch vụ Thủy sản Đà Nẵng có Tổ giám sát nước thải và an ninh trật tự để quản lý hiện trường, giám sát xả thải, an ninh trật tự, thành lập các đội phòng cháy, chữa cháy cơ sở, có phương án phòng cháy, chữa cháy tại địa bàn KCN do đơn vị quản lý.
Để bảo đảm vệ sinh môi trường, đến nay KCN Hòa Khánh có 169 dự án xử lý nước thải, trong đó có 160 dự án đã thực hiện đấu nối, 1 dự án xả thải trực tiếp ra môi trường và 8 dự án chưa đấu nối.

Ngoài ra, Trạm xử lý nước thải KCN Hòa Khánh đang hoạt động công suất 5.000m3/ngày đêm, Daizico đang lập dự án nâng công suất cho trạm lên 10.000m3/ngày đêm, bảo đảm xử lý toàn bộ nước thải KCN Hòa Khánh lên tiêu chuẩn A - QCVN 40:2011/BTNMT trước khi thải ra môi trường. Năm 2019, Sở Tài nguyên và Môi trường có quyết định công nhận KCN Hòa Khánh đã hoàn thành các biện pháp xử lý triệt để ô nhiễm môi trường theo Quyết định số 1788/QĐ-TTg ngày 1-10-2013 của Thủ tướng Chính phủ.

Khu công nghiệp Hòa Khánh được đầu tư cơ sở hạ tầng đồng bộ, đạt 100% tỷ lệ lấp đầy diện tích đất cho doanh nghiệp thuê khai thác, sử dụng.

Ngoài việc nâng cao chất lượng đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, duy tu sửa chữa tạo cảnh quan KCN, để tạo môi trường đầu tư hấp dẫn, Daizico đã phối hợp các sở, ban, ngành trình UBND thành phố phê duyệt khung giá, phương thức thanh toán tiền cho thuê lại đất, sử dụng hạ tầng hợp lý vừa đảm bảo thu hồi vốn đầu tư, vừa đảm bảo tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư có dự án đầu tư vào KCN.

* Là đơn vị sự nghiệp được thành phố giao làm chủ đầu tư xây dựng và khai thác hạ tầng KCN, Daizico đã thực hiện các giải pháp nào nhằm tăng hiệu quả sử dụng đất trong các KCN, thu nợ tiền thuê đất, bảo đảm thu và nộp tiền sử dụng hạ tầng, tiền thuê nhất, tiền chuyển quyền sử dụng đất, thưa ông?

- Daizico có nhiệm vụ tổ chức quản lý khai thác mặt bằng và cơ sở hạ tầng bao gồm việc duy tu, sửa chữa hạ tầng KCN, cho thuê lại đất, thu tiền thuê lại đất, tiền sử dụng hạ tầng KCN để nộp vào ngân sách Nhà nước.

Những năm qua, Daizico luôn hoàn thành vượt kế hoạch các chỉ tiêu kinh tế - xã hội do UBND thành phố và BQL Khu công nghệ cao và các KCN Đà Nẵng giao, góp phần tăng thu Ngân sách hằng năm, nâng cao hiệu quả đầu tư, hiệu quả sử dụng đất. Cụ thể, tính đến ngày 30-6-2020, tại KCN Hòa Khánh tổng số vốn đã đầu tư hơn 657 tỷ đồng, thu nộp ngân sách gần 599 tỷ đồng (đạt tỷ lệ 91% so với tổng vốn đầu tư, thời gian thu hồi vốn còn lại đến năm 2046); thu và nộp ngân sách tiền thuê lại đất hơn 498 tỷ đồng, thu và nộp ngân sách tiền sử dụng hạ tầng hơn 88 tỷ đồng. Đối với KCN Dịch vụ thủy sản Đà Nẵng, tổng số vốn đã đầu tư đạt 160 tỷ đồng, tổng thu nộp ngân sách hơn 208 tỷ đồng (thu vượt 30% so với tổng vốn đầu tư), thời hạn thuê đất đến năm 2052.

Để đạt được kết quả nêu trên, hằng năm công ty thường xuyên rà soát tình hình hoạt động của các DN, nắm bắt phân loại DN để kịp thời hỗ trợ DN khó khăn trong việc thanh toán tiền thuê lại đất và sử dụng hạ tầng. Đối với các DN khó khăn dừng hoạt động, Daizico phối hợp với ngân hàng, BQL Khu công nghệ cao và các KCN Đà Nẵng hỗ trợ DN các thủ tục chuyển nhượng dự án nhằm tái cơ cấu nhà đầu tư qua đó thu hồi nợ đọng, nộp ngân sách, khai thác hiệu quả sử dụng đất.

Ngoài ra, đối với các DN chây ỳ có nợ đọng nhiều năm, không hợp tác, Daizico đã khởi kiện ra tòa 11 DN, thu hồi nợ đọng nộp ngân sách hơn 38 tỷ đồng, thu hồi hơn 25ha đất, bố trí cho nhà đầu tư mới có dự án đầu tư vào KCN góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng đất trong KCN.

HUỲNH LÊ thực hiện