Văn kiện là ngọn đuốc soi đường, sáng rõ tinh thần đổi mới

Báo cáo chính trị được Ban Thường vụ Thành ủy chỉ đạo xây dựng công phu, nghiêm túc, bám sát các chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương, phù hợp với thực tiễn. Nhiệm vụ đặt ra trong nhiệm kỳ tới là rất lớn, qua đó Văn kiện thể hiện quyết tâm đổi mới, khát vọng vươn lên của toàn Đảng bộ và nhân dân thành phố.

Thể hiện vai trò tiên phong

Sau khi hợp nhất với tỉnh Quảng Nam, thành phố Đà Nẵng mới có diện tích hơn 11.867km2, quy mô dân số hơn 3 triệu người. Việc hợp nhất nhằm tạo ra vùng kinh tế động lực, hiện đại hóa mô hình quản trị và thúc đẩy sự phát triển chung của khu vực.

Trung ương đặt kỳ vọng thành phố nắm vai trò tiên phong, dẫn dắt các địa phương trong quá trình phát triển hiện đại, là “trung tâm đổi mới, sáng tạo, công nghệ cao và khởi nghiệp quốc gia”. Tuy nhiên, thành phố cũng sẽ đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức trong giai đoạn đầu sắp xếp, hợp nhất địa giới hành chính, vận hành chính quyền địa phương 2 cấp; chất lượng một bộ phận cán bộ, công chức chưa đáp ứng yêu cầu phát triển mới; đời sống nhân dân một số vùng còn nhiều khó khăn, thiên tai, dịch bệnh luôn thường trực... Đây là những vấn đề, yêu cầu đặt ra đối với sự nghiệp xây dựng và phát triển thành phố thời gian đến.

Thời gian qua, công tác lãnh đạo, chỉ đạo chuẩn bị đại hội được triển khai đồng thời với nhiều nhiệm vụ chính trị quan trọng. Đó là vừa tiến hành sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, vừa sắp xếp, hợp nhất đơn vị hành chính cấp xã và thành phố; đồng thời tập trung các giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo mục tiêu tăng trưởng 2 con số, tạo sự đồng thuận cao và xây dựng kế hoạch thi đua lập thành tích chào mừng đại hội.

Việc xây dựng Báo cáo chính trị được nhiều cơ quan, ban ngành đảm nhiệm, gồm các mục lớn: tập trung đánh giá toàn diện kết quả thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố Đà Nẵng và Đảng bộ tỉnh Quảng Nam (nhiệm kỳ 2020 - 2025) và thành tựu, tiềm lực, vị thế của thành phố; Quan điểm phát triển; Mục tiêu, chỉ tiêu, tầm nhìn; Các nhiệm vụ đột phá; Nhiệm vụ chủ yếu, giải pháp phát triển thành phố Đà Nẵng trong giai đoạn mới.

Bà Huỳnh Thị Thùy Dung, Trưởng ban Tuyên giáo và Dân vận Thành ủy, thành viên Tiểu ban Văn kiện, cho biết trong suốt quá trình chuẩn bị văn kiện, Ban Thường vụ Thành ủy chỉ đạo nghiên cứu đầy đủ hệ thống quan điểm, tư tưởng chỉ đạo mới của Trung ương. Đồng thời tiếp thu những quan điểm chỉ đạo, chủ trương, định hướng lớn của lãnh đạo Đảng, Nhà nước tại các buổi làm việc với hai địa phương Quảng Nam và Đà Nẵng; các nội dung trọng tâm, cốt lõi trong các dự thảo Văn kiện Đại hội XIV của Đảng và các nghị quyết đột phá của Trung ương.

Chú trọng tổ chức các hội thảo, thảo luận tại đại hội đảng bộ cấp trên trực tiếp cơ sở và đại hội đảng bộ phường; lấy ý kiến các giai tầng xã hội, góp ý của các đồng chí nguyên lãnh đạo chủ chốt thành phố Đà Nẵng và tỉnh Quảng Nam, của nhân sĩ, trí thức, nhà khoa học, văn nghệ sĩ và các đồng chí nguyên thường trực huyện ủy khu vực miền núi. Mọi mục tiêu đề ra đều bám sát thực tiễn của địa phương và kế thừa các cơ chế, chính sách đặc thù Trung ương dành cho thành phố Đà Nẵng, bao quát toàn diện không gian phát triển mới của thành phố, chú trọng đầu tư phát triển khu vực miền núi. Qua đó, văn kiện thể hiện rõ tinh thần đổi mới, định lượng cụ thể chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp một cách dễ hiểu, dễ thực hiện để đưa Đà Nẵng bứt phá vươn lên trong giai đoạn mới.

Nhiệm vụ cho các trụ cột phát triển

Báo cáo chính trị đại hội xác định rõ quan điểm phát triển; đề ra mục tiêu tổng quát đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 và 6 chỉ tiêu phát triển trong 5 năm tới. Rõ từng nhiệm vụ, từ công tác xây dựng Đảng đến phát triển kinh tế.

Định rõ nguồn lực đầu tư cho hai vùng đông và tây, xác định 6 lĩnh vực mũi nhọn gồm du lịch, dịch vụ logistics, công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp công nghệ thông tin, nông nghiệp công nghệ cao và chuỗi đô thị ven biển. Hướng đến mục tiêu nâng cao phúc lợi xã hội và đời sống của nhân dân, rút ngắn khoảng cách chênh lệch trong đời sống người dân vùng cao và đô thị. Báo cáo chính trị không chỉ là tài liệu đại hội mà còn là cam kết của lãnh đạo thành phố trước nhân dân về định hướng phát triển thành phố Đà Nẵng trong giai đoạn tới.

Theo đánh giá của cán bộ, đảng viên, những người tham gia góp ý văn kiện, dự thảo có sự diễn đạt vấn đề chặt chẽ, khúc chiết, theo quan điểm rõ lộ trình, rõ mục tiêu, rõ hiệu quả và phân cấp phân quyền theo phương châm rõ nội dung nhiệm vụ cho từng ngành, lĩnh vực. Những vấn đề phát triển của thành phố được hoạch định ngay trong văn kiện, có thể trở thành nghị quyết mà không phải bổ sung nhiều, để sau khi đại hội xong có thể bắt tay ngay vào thực hiện.

Theo Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Nguyễn Đình Vĩnh, Văn kiện đại hội lần này không chỉ là ngọn đuốc soi đường ở nhiệm kỳ 2025 - 2030 mà còn thể hiện tầm nhìn dài hạn đến 2045. Hiện nay, đất nước xác định bước vào kỷ nguyên phát triển mới, vì thế nhiều nhiệm vụ, yêu cầu đặt ra trong nhiệm kỳ tới, nếu không có tư duy, cách làm đột phá sẽ rất khó thực hiện.

Có thể khẳng định, báo cáo chính trị đưa ra những định hướng chiến lược sát với tình hình thực tiễn, thể hiện tính đặc thù của một thành phố Đà Nẵng mới. Đó là sự cụ thể hóa, linh hoạt và sáng tạo những chủ trương, đường lối của Trung ương được áp dụng trong điều kiện, hoàn cảnh cụ thể của thành phố. Từ đó phát huy được tiềm năng, lợi thế của Đà Nẵng với một không gian phát triển mới, có thể huy động mọi nguồn lực cho phát triển. Đặc biệt là những định hướng chiến lược với 4 nghị quyết trụ cột mà Trung ương đề ra, bao gồm đổi mới thể chế, hội nhập quốc tế, phát triển kinh tế tư nhân và khoa học công nghệ, từ đó khai thác không gian phát triển mới của thành phố.

Báo cáo chính trị xác định 8 nhóm giải pháp lớn: Xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị vững mạnh toàn diện; Phát huy tiềm năng, lợi thế gắn với đẩy mạnh tái cấu trúc kinh tế, thúc đẩy phát triển kinh tế tư nhân; Phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số; Thực hiện tốt công tác quy hoạch, phát triển hài hòa không gian kinh tế - xã hội giữa đô thị, nông thôn và miền núi; Phát triển văn hóa - xã hội đồng bộ, gắn kết chặt chẽ, hài hòa và ngang tầm với phát triển kinh tế; Phát huy tiềm năng, lợi thế và tăng cường đầu tư nguồn lực để phát triển kinh tế - xã hội khu vực miền núi, rút ngắn khoảng cách chênh lệch với khu vực đồng bằng; Tăng cường quốc phòng, an ninh, đảm bảo trật tự an toàn xã hội; Tăng cường hội nhập, hợp tác quốc tế, đẩy mạnh liên kết phát triển vùng.

Ba nhiệm vụ đột phá được xác định:

Một là thực hiện hiệu quả các cơ chế, chính sách đặc thù; tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, phát triển mạnh kinh tế tư nhân, huy động các nguồn lực đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, thúc đẩy tăng trưởng nhanh và bền vững.

Hai là phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số gắn với phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, tạo chuyển biến mạnh mẽ về năng suất, chất lượng, hiệu quả trên các lĩnh vực.

Ba là xây dựng thành phố Đà Nẵng hiện đại, giàu bản sắc, con người nhân văn, có chất lượng sống cao, nhất là nâng cao đời sống nhân dân khu vực miền núi.