Ngày 7-9-2020, UBND thành phố ban hành Văn bản số 5945/UBND-LĐTBXH về việc triển khai hỗ trợ các đối tượng gặp khó khăn do Covid-19 (đợt 2), trong đó nêu rõ mốc thời gian hoàn thành chi trả cho các đối tượng là ngày 30-10-2020. Mặc dù vậy, đến nay, việc chi trả mới hoàn thành cho nhóm người thuộc hộ nghèo, cận nghèo, người có công, bảo trợ xã hội.
 |
| Hộ buôn bán tại phường Mỹ An, quận Sơn Trà nhận tiền hỗ trợ Covid-19 đợt 1 tại UBND phường. Ảnh: T.V |
Theo Công văn 5945/UBND-LĐTBXH, cơ sở để đối tượng được nhận hỗ trợ đợt 2 (tháng 8 và 9-2020) được xác định theo quy định tại mục II, Nghị quyết số 42/NQ-CP ngày 9-4 của Chính phủ về các biện pháp hỗ trợ người dân gặp khó khăn do Covid-19, Quyết định số 15/2020/QĐ-TTg ngày 24-4 của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện các chính sách hỗ trợ người dân gặp khó khăn do Covid-19, Quyết định số 2408/QĐ-UBND ngày 8-7 của UBND thành phố về phê duyệt bổ sung nhóm đối tượng người lao động không có giao kết hợp đồng lao động bị mất việc làm do Covid-19 và Nghị quyết 298/NQ-HĐND ngày 25-5-2020 của HĐND thành phố về một số giải pháp phục hồi kinh tế - xã hội trên địa bàn thành phố trong tình hình Covid-19 được kiểm soát.
Với nhiều văn bản hướng dẫn, việc xác định, xác minh đối tượng người dân được nhận hỗ trợ mất khá nhiều thời gian từ đội ngũ cán bộ phường, xã - nơi có trách nhiệm trực tiếp xác minh, lên danh sách để trình cấp trên phê duyệt.
Theo báo cáo của Sở Lao động, Thương binh và Xã hội (LĐ-TB&XH) thành phố, tính đến ngày 20-10, thành phố đã tiến hành chi trả hỗ trợ cho 97.389 người có công, người thuộc diện hộ nghèo, cận nghèo, đối tượng bảo trợ xã hội với tổng số tiền hơn 71,5 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 100%. Trong khi đó, thành phố mới chi trả cho 6.443/ khoảng 190.000 lao động bị ảnh hưởng bởi Covid-19 (theo Cục Thống kê thành phố) với số tiền 6,5 tỷ đồng.
Giải thích về chậm trễ này, một cán bộ phụ trách công tác chi trả hỗ trợ ảnh hưởng Covid-19 của Sở LĐ-TB&XH thành phố cho rằng, tất cả đều lệ thuộc vào quá trình thẩm định, lập danh sách từ các địa phương gửi lên nhanh hay chậm.
Về việc này, bà Lê Thị Ngọc Thủy, Chủ tịch UBND phường Hòa An (quận Cẩm Lệ) cho biết: “Phường phải bám thật sát các quy định của Chính phủ, Bộ LĐ-TB&XH cũng như các văn bản của thành phố để làm khảo sát, lập danh sách, trình lên cấp trên. Tuy nhiên, các quy định, văn bản hướng dẫn quá chi tiết, cụ thể và thiếu sự khái quát khiến cán bộ cơ sở không biết xử lý như thế nào cho đúng. Ví dụ, theo hướng dẫn của Bộ LĐ-TB&XH, lao động bốc vác thuộc diện được nhận hỗ trợ nhưng chỉ liệt kê ra nhóm lao động bốc vác ở bến tàu, bến cảng... nhưng lại thiếu bốc vác hàng hóa, bốc vác ở bến xe... Vì vậy, khi lập danh sách, phường đưa nhóm người lao động này vào thì bị quận trả lại vì những đối tượng không nằm trong danh mục quy định. Việc này khiến cho cán bộ cơ sở từ tổ dân phố đến UBND phường vừa mất rất nhiều thời gian thẩm định, xác minh vừa chịu nhiều áp lực từ người lao động bị ảnh hưởng Covid-19. Hầu như ngày nào lãnh đạo phường cũng tiếp, giải thích để người lao động hiểu vì sao họ không thuộc diện được nhận hỗ trợ”.
Đồng quan điểm này, Chủ tịch UBND phường Hòa Khê (quận Thanh Khê) Đinh Viết Hồng Lễ cho biết: “Với mong muốn nguồn hỗ trợ của Chính phủ, thành phố đến với người dân sớm nhất, địa phương đã huy động tối đa các nguồn lực để thực hiện công tác xác minh, lập danh sách trình cấp trên phê duyệt. Tuy nhiên, việc này mất rất nhiều thời gian. Địa phương phải thành lập nhiều đoàn xuống từng hộ dân để khảo sát, lập danh sách những người trong diện được hỗ trợ. Sau đó, UBND phường tiến hành rà soát lại lần cuối và niêm yết danh sách công khai ở từng tổ dân phố trong vòng một tuần, tiếp đến là niêm yết danh sách tại trụ sở UBND phường trong thêm một tuần lễ nữa, nếu không có phản ánh từ phía người dân, UBND phường mới tổng hợp danh sách trình UBND quận xem xét”.
Trong khi đó, nhiều cán bộ trực tiếp làm công tác khảo sát, lập danh sách người lao động bị ảnh hưởng do Covid-19 ở các địa phương cho biết, việc lập danh sách chậm trễ có một phần do chính người lao động. Phổ biến nhất là tình trạng một số lao động dù biết không thuộc diện hỗ trợ của thành phố nhưng vẫn khai báo không đúng sự thật để “lọt” vào danh sách được hỗ trợ. Điều này khiến công việc của bộ phận lập danh sách tăng thêm đáng kể, gây bức xúc cho người dân.
Gặp không ít khó khăn như vậy nhưng đến nay hầu hết các địa phương đều cho biết đã hoàn thành xong danh sách trình cấp trên phê duyệt, khi danh sách này được chấp thuận và kinh phí chuyển, địa phương sẽ tổ chức phát ngay cho người dân, kể cả ngày nghỉ, cuối tuần.
THANH VÂN
