Theo báo cáo của Sở Kế hoạch và Đầu tư, tính đến đầu tháng 6-2021, tổng giá trị giải ngân vốn đầu tư công theo dự toán giao năm 2021 đạt hơn 1.820 tỷ đồng, bằng 25,7% kế hoạch Trung ương giao. Đây là kết quả rất đáng ghi nhận, thể hiện sự nỗ lực của thành phố, khi mà tình hình dịch bệnh còn đang diễn biến phức tạp và ảnh hưởng đời sống kinh tế - xã hội trên địa bàn.
Các đơn vị đang thi công dự án Khu công viên phần mềm số 2 (phường Thuận Phước, quận Hải Châu), một trong những dự án có tiến độ giải ngân khá. (Ảnh chụp ngày 7-7-2021). Ảnh: THÀNH LÂN |
Xử lý “điểm nghẽn”
Tại Đà Nẵng, việc giải ngân vốn đầu tư công trong hai quý đầu năm thường rất chậm, bắt đầu từ quý 3 trở đi các đơn vị mới đẩy mạnh tăng tốc. Có nhiều nguyên nhân dẫn đến việc giải ngân vốn đầu tư công chưa cao là công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) kéo dài; các tháng đầu năm 2021, chủ đầu tư thường tập trung giải ngân vốn ứng cuối năm 2020…
Theo ông Nguyễn Minh Huy, Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông Đà Nẵng, nhiều nguyên nhân ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, trong đó, nguyên nhân lớn nhất là do nhiều dự án vướng giải tỏa đền bù nên không có mặt bằng thi công, dẫn đến tiến độ giải ngân chậm. Năm 2021, Ban quản lý bố trí hơn 1.743 tỷ đồng thực hiện nhiều dự án, công trình trọng điểm. Đến nay, có 24 dự án được giải ngân với tổng số tiền hơn 584,7 tỷ đồng, đạt 34% kế hoạch.
Có những dự án kéo dài nhiều năm nay do vướng mắc mặt bằng, tạo điểm nghẽn trong thi công công trình như: dự án tuyến đường vành đai phía tây đoạn từ quốc lộ 14B đến đường Hồ Chí Minh; dự án tuyến đường ven sông Tuyên Sơn - Túy Loan. Phó Giám đốc phụ trách Ban Quản lý các dự án đầu tư cơ sở hạ tầng ưu tiên thành phố Đà Nẵng Huỳnh Anh Vũ cho biết, một trong những khó khăn mà hầu hết các ban quản lý, nhà thầu, đơn vị thi công... gặp phải là vướng công tác GPMB. Tuy nhiên, bằng mọi cố gắng nỗ lực, đến nay Ban Quản lý các dự án đầu tư cơ sở hạ tầng ưu tiên thành phố Đà Nẵng đã giải ngân đạt 45,3% kế hoạch vốn đầu tư công năm 2021.
Chủ tịch UBND huyện Hòa Vang Nguyễn Hà Nam cho rằng, để công tác giải ngân vốn đầu tư công đạt tiến độ, thành phố cần tập trung chỉ đạo xử lý các “điểm nghẽn” trong thủ tục đầu tư, xây dựng cơ bản, công tác giải tỏa, đền bù, bàn giao mặt bằng, nhất là các công trình trọng điểm, động lực... Đối với huyện Hòa Vang, trên cơ sở nguồn lực được phân bổ, ngay từ đầu năm, UBND huyện đã ban hành kế hoạch giải ngân vốn, các chủ đầu tư, đơn vị điều hành dự án đẩy nhanh tiến độ triển khai thi công và giải ngân.
Đến cuối tháng 6-2021, huyện giải ngân đạt 35% kế hoạch vốn. Trong 6 tháng cuối năm 2021, UBND huyện tiếp tục chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ GPMB các dự án, nhất là 12 dự án trọng điểm về giải tỏa đền bù của thành phố; các công trình đầu tư xây dựng cơ bản… Huyện phấn đấu đến ngày 30-9, giải ngân đạt 60% kế hoạch; đến ngày 31-1-2022, giải ngân đạt 95-100% kế hoạch.
Các đơn vị thi công dự án cải tạo cụm nút giao thông phía tây cầu Trần Thị Lý, một trong những dự án có tiến độ giải ngân tốt. Ảnh: THÀNH LÂN |
Cần những giải pháp căn cơ
Theo Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) Trần Thị Thanh Tâm, thời gian qua, thành phố tập trung tháo gỡ vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ giải ngân. Theo đó, đã khẩn trương giao kế hoạch vốn năm 2021 ngay từ cuối năm 2020; đôn đốc đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn được giao bằng quy định mốc tỷ lệ giải ngân đến từng thời điểm cụ thể như: 30-4, 30-6, 30-9, 30-10, 31-12 và 31-1 năm sau. Đặc biệt, chỉ đạo các đơn vị tập trung khẩn trương giải ngân kế hoạch vốn của các dự án sử dụng vốn ngân sách Trung ương đã được giao như: dự án nút giao thông khác mức ngã ba Huế, dự án đầu tư xây dựng bến cảng Liên Chiểu, dự án Phát triển bền vững thành phố Đà Nẵng, dự án Cải thiện hạ tầng giao thông thành phố Đà Nẵng...
Cũng theo bà Trần Thị Thanh Tâm, trong thời gian tới, thành phố sẽ khẩn trương rà soát, xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày 25-5-2021, báo cáo Thành ủy và HĐND thành phố cho ý kiến, thông qua theo quy định. Sửa đổi quy chế phối hợp giữa các ban quản lý dự án đầu tư xây dựng với các sở, ban, ngành và các quận, huyện, trong quá trình triển khai thực hiện dự án đầu tư xây dựng; xem xét, rà soát, điều chỉnh trong công tác giải phóng mặt bằng, thi công dự án trên địa bàn thành phố. Đồng thời tiếp tục phân cấp, phân quyền các chính sách, thủ tục đền bù giải tỏa của UBND thành phố cho các sở, ban, ngành, địa phương liên quan để đẩy nhanh tiến độ đền bù giải tỏa các dự án trên địa bàn thành phố, nhất là đối với các công trình trọng điểm. Hội đồng GPMB các quận, huyện tập trung đẩy nhanh tiến độ đền bù giải tỏa, bảo đảm tiến độ. Thành phố tiếp tục phân công lãnh đạo phụ trách địa bàn và lĩnh vực, thủ tục đầu tư cũng như đẩy mạnh hoạt động của 2 tổ công tác liên ngành, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án, nhất là các dự án động lực, trọng điểm. Đồng thời khẩn trương thực hiện công tác lựa chọn nhà thầu, khởi công các dự án: cải tạo, nâng cấp cơ sở 42 Bạch Đằng thành Bảo tàng Đà Nẵng; nâng cấp, cải tạo trạm bơm Khuê Trung, quận Cẩm Lệ; bãi đỗ xe tại số 255 Phan Châu Trinh (giai đoạn 2); bãi đỗ xe số 166 đường Hải Phòng giai đoạn 1...
Đến nay, một số đơn vị, chủ đầu tư có tỷ lệ giải ngân đạt khá như: Ban Quản lý các dự án phát triển hạ tầng Khu công nghiệp và khu công nghệ cao đạt 32%; Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn đạt 29,5%; Sở Công thương đạt 84%, Trung tâm Phát triển quỹ đất đạt 36%, Công an thành phố đạt 32%, UBND quận Cẩm Lệ đạt 30,3%... Một số dự án lớn có tiến độ triển khai và giá trị giải ngân tích cực như: Dự án Khu Công nghệ cao Đà Nẵng, Vườn tượng APEC mở rộng (khu đất bên cạnh công viên APEC), cải tạo cụm nút giao thông phía tây cầu Trần Thị Lý, tuyến đường vành đai phía tây đoạn từ quốc lộ 14B đến đường Hồ Chí Minh, Nhà máy nước Hòa Liên, Khu công viên phần mềm số 2 (giai đoạn 1), dự án Cải thiện môi trường nước khu vực phía đông quận Sơn Trà... |
THÀNH LÂN