Phát triển quận Hải Châu xứng tầm đô thị trung tâm

Nhiệm kỳ 2015-2020, Đảng bộ quận Hải Châu đã phát huy tinh thần đoàn kết, nỗ lực vượt qua khó khăn, lãnh đạo thực hiện hiệu quả các chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận Hải Châu lần thứ V đề ra. Đặc biệt, với vai trò là đô thị trung tâm của thành phố, quận Hải Châu đã nỗ lực xây dựng và phát triển trên nhiều lĩnh vực, xứng tầm là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa; là địa bàn trọng điểm về hành chính, an ninh, quốc phòng của thành phố.

Trong 5 năm qua, quận Hải Châu đã tích cực xây dựng diện mạo đô thị trung tâm khang trang, hiện đại. Trong ảnh: Một góc đô thị quận Hải Châu nhìn từ trên cao. Ảnh: KIM LIÊN

Kinh tế phát triển đúng định hướng

Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Bí thư Quận ủy Hải Châu Lương Nguyễn Minh Triết cho biết, ngay từ đầu nhiệm kỳ, quận Hải Châu đã bắt tay triển khai thực hiện Nghị quyết số 06-NQ/TU ngày 6-3-2015 của Ban Thường vụ Thành ủy về “Phương hướng, nhiệm vụ phát triển quận Hải Châu đến năm 2020 và những năm tiếp theo” để xây dựng và phát triển quận Hải Châu xứng tầm là đô thị văn minh, hiện đại.

Với lợi thế nằm ở khu vực trung tâm, quận Hải Châu đã tích cực đẩy mạnh phát triển kinh tế. Nhờ đó, hoạt động thương mại - dịch vụ phát triển nhanh, đa dạng. Tốc độ tăng trưởng kinh tế duy trì ổn định, bền vững. Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch đúng theo hướng tăng tỷ trọng nhóm ngành dịch vụ, duy trì cơ cấu dịch vụ - công nghiệp - nông nghiệp với tỷ trọng tương ứng 90,8% - 8,76% - 0,44%. Nhóm ngành thương mại, dịch vụ trên địa bàn quận phát triển mạnh.

Tổng giá trị sản xuất ngành thương mại, dịch vụ ước đạt 173.446 tỷ đồng, tốc độ tăng bình quân 7,18%. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng trên địa bàn quận ước đạt 234.006 tỷ đồng, tốc độ tăng bình quân 14,68%. Hàng hóa tăng mạnh về số lượng và chủng loại, đáp ứng đầy đủ nhu cầu tiêu dùng và sản xuất của xã hội. Dịch vụ du lịch trên địa bàn quận phát triển sôi động. Doanh thu dịch vụ lưu trú, ăn uống bình quân tăng 13,51%; doanh thu dịch vụ lữ hành và các hoạt động hỗ trợ du lịch tăng bình quân 25,19%; doanh thu bán lẻ hàng hóa tăng bình quân 13,44%.

Theo Chủ tịch UBND quận Lê Anh, để thúc đẩy phát triển kinh tế, quận Hải Châu tăng cường xây dựng hạ tầng dịch vụ thương mại, hình thành và khai thác hiệu quả các tuyến phố chuyên doanh ẩm thực Lê Thanh Nghị, Phạm Hồng Thái; tuyến phố chuyên doanh thời trang Lê Duẩn. Bên cạnh đó, quận Hải Châu cũng đầu tư nâng cấp các chợ Hòa Cường, chợ Mới Hòa Thuận, chợ Nguyễn Tri Phương; chấp thuận đầu tư các siêu thị mini, cửa hàng tiện lợi,… phục vụ nhu cầu tiêu dùng của nhân dân.

Bên cạnh đó, lãnh đạo quận cũng chú trọng công tác quản lý Nhà nước trên lĩnh vực kinh tế, vừa bảo đảm tính hiệu quả, vừa linh hoạt tạo môi trường đầu tư thuận lợi để thu hút và mở rộng sản xuất kinh doanh. Việc xây dựng và triển khai các đề án, kế hoạch, như: Đề án “Phát triển doanh nghiệp quận Hải Châu đến năm 2020 và những năm tiếp theo”, Kế hoạch “Hỗ trợ hộ kinh doanh đăng ký chuyển đổi thành doanh nghiệp”, Kế hoạch thực hiện “Năm đẩy mạnh thu hút đầu tư”… đã tạo ra môi trường kinh doanh thông thoáng, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển. Trong nhiệm kỳ, có 4.663 doanh nghiệp thành lập mới, tập trung ở các lĩnh vực mũi nhọn: thương mại, dịch vụ, công nghiệp, xây dựng; nâng tổng số doanh nghiệp hiện có trên địa bàn quận lên 6.353 doanh nghiệp. Sự phát triển nhanh về số lượng doanh nghiệp đã gia tăng nguồn vốn huy động đầu tư vào sản xuất kinh doanh, góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội của quận.

Công tác quản lý, điều hành ngân sách đạt kết quả tích cực, khai thác nguồn thu hợp lý, đáp ứng đầu tư phát triển và thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương. Đề án chống thất thu thuế trên một số lĩnh vực đến năm 2020 và các năm tiếp theo được triển khai hiệu quả. Tổng thu ngân sách trên địa bàn nhiệm kỳ qua ước đạt 7.372 tỷ đồng, tăng bình quân 17,07% (NQ là 6,64%). Riêng năm 2020, thu ngân sách ước đạt 1.630 tỷ, tăng 2,2 lần so với năm 2015.

Diện mạo đô thị khang trang, hiện đại

Trong 5 năm qua, quận Hải Châu đã tích cực xây dựng diện mạo đô thị trung tâm khang trang, hiện đại. Hải Châu là địa phương được thành phố chọn thí điểm triển khai thực hiện Chỉ thị số 21-CT/TU ngày 1-11-2017 của Ban Thường vụ Thành ủy về tăng cường lãnh đạo, quản lý trật tự xây dựng, an toàn lao động trên địa bàn thành phố. Trên cơ sở đó, Quận ủy đã chỉ đạo quyết liệt các giải pháp quản lý đô thị theo hướng hiện đại, chuyên nghiệp; quản lý tốt trật tự xây dựng và an toàn lao động.

Quận Hải Châu đã và đang khẳng định vị thế là quận trung tâm văn minh, hiện đại của thành phố. Trong ảnh: Đô thị quận Hải Châu phát triển với hạ tầng ngày càng đồng bộ. Ảnh: LAM PHƯƠNG

UBND quận đã ban hành Kế hoạch về “Công tác hậu kiểm cấp phép xây dựng, cải tạo nhà ở riêng lẻ trên địa bàn quận Hải Châu”, Đề án “Quản lý trật tự vỉa hè đến 2020 và những năm tiếp theo”, Đề án “Tăng cường vận động nhân dân tham gia bảo đảm trật tự, cảnh quan đô thị giai đoạn 2016-2020”, Kế hoạch kiểm tra an toàn lao động tại các công trình xây dựng; thành lập các tổ kiểm tra và hậu kiểm trật tự xây dựng; hoàn thành xử lý các điểm vi phạm trật tự xây dựng, vỉa hè; triển khai hiệu quả Chỉ thị số 43-CT/TU ngày 25-12-2014 của Thành ủy về “Năm văn hóa, văn minh đô thị”.

Trong nhiệm kỳ, quận Hải Châu đã tổ chức 8.711 lượt kiểm tra công trình xây dựng nhà ở riêng lẻ, phát hiện và lập hồ sơ xử lý vi phạm hành chính 298 trường hợp, thu phạt và nộp ngân sách Nhà nước số tiền hơn 2,5 tỷ đồng. Bên cạnh đó, quận cũng kiểm tra, phát hiện 25.940 trường hợp vi phạm trật tự vỉa hè, xử phạt vi phạm hành chính 2.229 trường hợp, thu phạt và nộp ngân sách hơn 2,6 tỷ đồng.

Để chỉnh trang đô thị theo hướng hiện đại, quận Hải Châu đã thành lập Ban Chỉ đạo tái thiết đô thị, thực hiện công tác quy hoạch, kiến thiết lại các khu vực đô thị cũ, xuống cấp. Các địa phương, ban, ngành của quận tích cực phối hợp với sở, ngành thành phố đẩy nhanh công tác đền bù giải tỏa, giải phóng mặt bằng các dự án; tổ chức di dời, giải tỏa tại các khu chung cư, tập thể xuống cấp. Trung ương, thành phố và quận đã đầu tư nâng cấp và xây dựng mới nhiều công trình cảnh quan đô thị; công trình dân sinh; nâng cấp, mở rộng kiệt, hẻm; cải tạo một số nút giao thông trọng điểm. Nhờ đó, hạ tầng giao thông phát triển ngày càng đồng bộ, hiện đại.

Với mục tiêu xây dựng “Quận Hải Châu- Quận môi trường”, quận Hải Châu chú trọng nhiều giải pháp và hoạt động bảo vệ môi trường. Quận đã triển khai thực hiện phân loại rác thải tại nguồn cho 100% hộ dân tại 13 phường, đẩy mạnh “xanh hóa” đô thị. Các phường thường xuyên vận động nhân dân xóa quảng cáo, rao vặt không đúng quy định; ra quân “Ngày Chủ nhật xanh - sạch - đẹp”; tích cực xây dựng “Phường thân thiện môi trường”. Thứ Bảy hàng tuần, UBND quận phân công cán bộ công chức các phòng, ngành chức năng đi kiểm tra thực tế, ghi lại hình ảnh vi phạm trật tự đô thị, vệ sinh môi trường và chuyển giao các phường xử lý. Nhờ đó, đã xử lý triệt để các điểm nóng về ô nhiễm môi trường trên địa bàn quận.

Đặc biệt, từ tháng 5-2019, quận Hải Châu ra mắt ứng dụng “Đô thị thông minh Hải Châu”, được nhân dân đón nhận, sử dụng hiệu quả. Đây là phần mềm về quản lý trật tự đô thị, môi trường trên điện thoại thông minh. Qua phần mềm, nhân dân kịp thời phản ánh các vi phạm về trật tự đô thị, môi trường, bất cập về giao thông, cây xanh, du lịch,… Trên cơ sở đó, lãnh đạo quận, các phường kịp thời nắm tình hình và xử lý hiệu quả mọi vấn đề phát sinh, góp phần giữ vững hình ảnh đô thị trung tâm văn minh, hiện đại.

An ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội được giữ vững, ổn định, không để xảy ra các tình huống bị động, bất ngờ. Công an quận và 13 phường chủ động xây dựng nhiều kế hoạch, mở các đợt ra quân tấn công, trấn áp tội phạm và tệ nạn xã hội. Công tác bảo đảm trật tự giao thông, trật tự đô thị, phòng cháy, chữa cháy có nhiều chuyển biến tích cực. Tai nạn giao thông giảm cả 3 tiêu chí; không để xảy ra các vụ cháy, nổ lớn gây hậu quả nghiêm trọng. Phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” được đẩy mạnh. Toàn quận đã vận động nhân dân lắp đặt gần 23.500 camera ở các tuyến kiệt, hẻm, khu dân cư, góp phần bảo đảm an ninh trật tự trên địa bàn.

Từng bước xây dựng “Quận thông minh”

Việc triển khai Đề án xây dựng “Quận thông minh” giai đoạn 2018-2020 tại Hải Châu bước đầu đạt được nhiều kết quả khả quan. Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành và xử lý công việc được đẩy mạnh. Theo đó, 100% công chức được cấp phát và sử dụng email công vụ trong công việc. 100% cơ quan, đơn vị và UBND 13 phường thành thạo trong sử dụng phần mềm quản lý văn bản và điều hành. 100% lãnh đạo quận, phường thực hiện chữ ký số. Việc số hóa chữ ký đem lại nhiều thuận lợi trong quản lý văn bản, tiết kiệm thời gian và chi phí hành chính.

Mô hình “Một cửa điện tử” tại UBND quận và 13 phường đem lại nhiều tiện ích cho cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp khi giao dịch thủ tục hành chính. Cơ chế “Một cửa”, “Một cửa” liên thông được triển khai đồng bộ, hiệu quả. Các giao dịch được thực hiện tại bộ phận “Một cửa” diễn ra chuyên nghiệp, nhanh chóng, đem lại sự hài lòng cao cho công dân. Hiện nay, 13/13 phường thuộc quận đã được công nhận là “Phường điện tử mức 1”.

Bên cạnh đó, để phục vụ ngày càng tốt hơn nhu cầu của công dân, nâng cao chất lượng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4, nhiều phường trên địa bàn quận Hải Châu đã xây dựng và đưa vào hoạt động mô hình “Khu dân cư điện tử”. Với mô hình này, công dân, tổ chức dễ dàng thực hiện các thủ tục hành chính ngay tại khu dân cư. Việc triển khai đăng ký tài khoản “Công dân điện tử” đang được đẩy mạnh. Nếu như trước đây, công dân chỉ nộp được hồ sơ trong giờ hành chính tại trụ sở quận và phường, thì sau khi có tài khoản “công dân điện tử”, bất cứ lúc nào công dân cũng nộp được hồ sơ trực tuyến chỉ qua một lần nhấn nút.

Sau khi nộp hồ sơ trực tuyến, công dân chỉ cần đến trụ sở quận, phường một lần để nhận kết quả hoặc có thể đăng ký nhận kết quả tại nhà thông qua dịch vụ bưu chính công ích. Nhờ sự tiện lợi, nhanh chóng, tỷ lệ hồ sơ dịch vụ công trực tuyến tăng dần qua các năm. Đây là cách làm hiệu quả, đúng đắn của quận Hải Châu, hướng đến xây dựng hình ảnh “Công dân điện tử”, từng bước xây dựng “Chính quyền điện tử” gắn với mục tiêu xây dựng “Quận thông minh”, góp phần xây dựng “Thành phố thông minh” trong thời gian đến.

LAM PHƯƠNG