* Chủ đề năm 2019: “Năm tiếp tục đẩy mạnh thu hút đầu tư”
Sáng 7-12, Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố tổ chức Hội nghị lần thứ 15 để đánh giá tình hình các mặt công tác năm 2018, bàn phương hướng, nhiệm vụ năm 2019.
Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Trương Quang Nghĩa; Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Võ Công Trí; Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Huỳnh Đức Thơ đồng chủ trì hội nghị.
Bí thư Thành ủy Trương Quang Nghĩa phát biểu chỉ đạo tại hội nghị. Ảnh: ĐẶNG NỞ |
Theo báo cáo tổng kết tình hình công tác năm 2018 do Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Võ Công Trí trình bày, tình hình kinh tế-xã hội thành phố tiếp tục phát triển với 9 chỉ tiêu kinh tế chủ yếu đều tăng trưởng khá, trong đó 6/9 chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch.
Tổng sản phẩm xã hội trên địa bàn (GRDP, giá so sánh 2010) ước tăng 7,86% so với năm 2017. Các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp gắn với các hoạt động khởi nghiệp tiếp tục được quan tâm, cấp mới giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp tăng 8,6% và tăng 6,2% về vốn. Tổng vốn đầu tư phát triển trên địa bàn thành phố ước đạt 39.000 tỷ đồng, tăng 8,2% so với năm 2017 (kế hoạch tăng 6 - 7%).
Tuy nhiên, tình hình chung của thành phố vẫn còn nhiều khó khăn. Một số chỉ tiêu phát triển kinh tế chưa đạt kế hoạch đề ra. Việc triển khai một số dự án lớn trọng điểm, việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để thu hút đầu tư một số dự án còn chậm; giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản chưa đạt kế hoạch, ảnh hưởng đến nhu cầu phát triển kinh tế-xã hội và giải quyết đời sống dân sinh.
Việc thực hiện Kết luận số 2852/KL-TTCP của Thanh tra Chính phủ còn nhiều vướng mắc, gây khó khăn trong quản lý về đất đai, ảnh hưởng đến quyền lợi của tổ chức, người dân. Công tác quản lý Nhà nước trên một số lĩnh vực vẫn còn hạn chế; kỷ luật, kỷ cương hành chính có lúc, có nơi chưa nghiêm; tình trạng xây dựng công trình không phép, sai phép vẫn còn diễn ra; việc quản lý, khai thác và sử dụng đất đai, tài nguyên, khoáng sản, nhà chung cư còn để xảy ra vi phạm; quản lý, vận hành cấp nước còn bất cập, dẫn đến thiếu nước phục vụ sinh hoạt, sản xuất; một số điểm nóng ô nhiễm môi trường chưa được xử lý dứt điểm...
Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, Bí thư Thành ủy Trương Quang Nghĩa thông báo, Ban Thường vụ Thành ủy đã họp và thống nhất chọn chủ đề năm 2019 là “Năm tiếp tục đẩy mạnh thu hút đầu tư”.
Theo đó, năm 2019 thành phố tiếp tục rà soát, điều chỉnh, ban hành các cơ chế, chính sách cải thiện môi trường đầu tư, tập trung nguồn lực xây dựng cơ sở hạ tầng, tạo quỹ đất phục vụ nhu cầu đầu tư của doanh nghiệp; thu hút các nhà đầu tư có uy tín, năng lực thật sự trong lĩnh vực sản xuất, lắp đặt sản phẩm có hàm lượng giá trị gia tăng cao.
Thành phố đặt mục tiêu thu hút mạnh các tập đoàn kinh tế lớn, chiến lược vào 5 lĩnh vực mũi nhọn,: Du lịch, dịch vụ chất lượng cao; cảng biển, hàng không gắn với dịch vụ logistics; công nghiệp công nghệ cao; công nghiệp công nghệ thông tin gắn với kinh tế số; nông nghiệp công nghệ cao, sạch.
Thành phố đa dạng hóa công tác tuyên truyền, quảng bá đầu tư; có chế độ khen thưởng hợp lý cho tổ chức, cá nhân trong kêu gọi đầu tư; nâng cao hiệu quả hoạt động của Tổ công tác thực hiện “Năm đẩy mạnh thu hút đầu tư”.
Thành phố phải đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng, hoàn thiện hạ tầng kết nối giao thông tại Khu Công nghệ cao, Khu Công nghệ thông tin để xúc tiến đầu tư vào Khu Công nghệ thông tin (giai đoạn 1); đôn đốc triển khai thủ tục đầu tư Công viên phần mềm số 2 và một số khu phần mềm khác; đẩy nhanh thủ tục đầu tư, thi công Khu công nghiệp Hòa Cầm (giai đoạn 2), các khu công nghiệp Hòa Nhơn, Hòa Ninh, Cụm công nghiệp Cẩm Lệ; xử lý vướng mắc trong triển khai Kết luận số 2852/KL-TTCP của Thanh tra Chính phủ theo hướng rà soát, phân loại nhóm đối tượng và dự kiến khả năng thu hồi số tiền thất thu vào ngân sách Nhà nước.
Bí thư Thành ủy Trương Quang Nghĩa đề nghị cần tập trung rà soát, có giải pháp đồng bộ, quyết liệt đối với các chỉ tiêu không đạt sau 3 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XXI, trong đó, phát triển kinh tế theo chiều sâu gắn với tái cơ cấu và chuyển đổi mô hình tăng trưởng theo hướng bền vững.
Trong đó, phải thực hiện có hiệu quả Đề án phát triển dịch vụ du lịch, sớm khai thác các công trình, dự án phục vụ du lịch như: Công viên cầu đi bộ Nguyễn Văn Trỗi, cảng Sông Hàn, giải trí về đêm dọc sông Hàn; khuyến khích đầu tư, hình thành tuyến phố chuyên doanh, mua sắm, ẩm thực, chợ đêm; tăng cường xúc tiến, mở các đường bay quốc tế mới từ các thị trường lớn như: Úc, Nga, Ấn Độ... Thành phố tiếp tục tích cực triển khai các dự án quan trọng, quy mô lớn như:
Cảng Liên Chiểu (giai đoạn 1), nâng cấp Cảng Hàng không quốc tế Đà Nẵng; phát triển mạnh công nghiệp ứng dụng công nghệ cao và công nghệ thông tin; thúc đẩy hoạt động nghiên cứu, phát triển, đổi mới sáng tạo, ươm tạo, khởi nghiệp, nhất là lĩnh vực phần mềm và nội dung số; khuyến khích phát triển nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp sạch, nông nghiệp hữu cơ, bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm; đẩy mạnh tái cơ cấu ngành nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới.
Về thu ngân sách, Bí thư Thành ủy Trương Quang Nghĩa yêu cầu triển khai quyết liệt, đồng bộ các giải pháp thu ngân sách gắn với nuôi dưỡng nguồn thu; chống thất thu, nợ đọng thuế; thực hiện tốt Đề án chống thất thu thuế đối với một số lĩnh vực, ngành nghề có rủi ro cao về thuế.
UBND thành phố và các sở, ngành tăng cường quy hoạch, quản lý quy hoạch, trật tự đô thị, an toàn lao động; tập trung nguồn lực triển khai dự án động lực, trọng điểm, cấp bách, các dự án được dư luận quan tâm như các hợp phần thuộc Dự án Phát triển bền vững, công trình khớp nối hạ tầng thiết yếu, xử lý nước thải, chất thải rắn; đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng bảo đảm khách quan, minh bạch; khởi công nâng cấp cụm nút giao thông phía tây cầu Trần Thị Lý, phía tây cầu Rồng; hoàn thành bãi đỗ xe lắp ghép tại số 255 Phan Châu Trinh và tiếp tục thí điểm một số vị trí khác có nhu cầu...
Trên lĩnh vực văn hóa-xã hội, Bí thư Thành ủy Trương Quang Nghĩa yêu cầu tiếp tục thực hiện các chương trình “Thành phố 4 an” “Thành phố 5 không”, “3 có” gắn với Chỉ thị số 43-CT/TU của Ban Thường vụ Thành ủy về văn hóa, văn minh đô thị; trong đó chú trọng các giải pháp để xử lý và ngăn chặn 3 nhóm hành vi: quảng cáo, rao vặt sai quy định; đeo bám, chèo kéo khách du lịch; lang thang xin ăn và ăn xin biến tướng.
Các cấp, các ngành, địa phương phải tổ chức đợt cao điểm kiểm tra việc thực hiện, nhất là tại địa bàn các quận trung tâm thành phố; thường xuyên kiểm tra, giám sát và gắn kết quả thực hiện với công tác bình xét thi đua cuối năm của các địa phương, đơn vị; xử lý trách nhiệm người đứng đầu nếu để xảy ra tình trạng phức tạp về an ninh trật tự, an toàn giao thông và vi phạm liên quan văn hóa, văn minh đô thị, gây bức xúc trong dư luận trên địa bàn thuộc phạm vi trách nhiệm quản lý.
Mặt khác, hoàn thiện các thiết chế văn hóa; đẩy mạnh đầu tư, phát huy các giá trị di sản, trong đó, bảo đảm tiến độ tu bổ, tôn tạo di tích quốc gia đặc biệt thành Điện Hải; Hải Vân quan; di dời, nâng cấp Bảo tàng Đà Nẵng; đẩy mạnh xã hội hóa các hoạt động văn hóa, thể thao; triển khai đồng bộ, hiệu quả các chính sách bảo trợ, an sinh xã hội, nâng chuẩn nghèo gắn với thực hiện tốt chính sách người có công; tiếp tục thực hiện xây dựng, sửa chữa nhà chính sách.
Bí thư Thành ủy Trương Quang Nghĩa đề nghị các ngành chức năng của thành phố tăng cường bảo đảm quốc phòng, an ninh trật tự; trong đó, tổ chức diễn tập khu vực phòng thủ thành phố 2019 đạt kết quả tốt; tập trung nắm tình hình, quản lý tốt địa bàn, đối tượng; thường xuyên trấn áp, kiềm chế các loại tội phạm, nhất là tội phạm ma túy, giết người, cướp giật, không để hình thành băng, nhóm tội phạm có tổ chức; xử lý kiên quyết các đối tượng cho vay nặng lãi, đòi nợ thuê, bảo kê; tăng cường quản lý cư trú, nhất là người nước ngoài; tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát, ngăn chặn, phát hiện, xử lý kịp thời các vụ việc liên quan đến tham nhũng; triển khai hiệu quả Đề án thí điểm về hòa giải, đối thoại trong giải quyết tranh chấp dân sự, khiếu kiện hành chính.
Về công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị, Bí thư Thành ủy Trương Quang Nghĩa yêu cầu tập trung lãnh đạo tổ chức quán triệt, cụ thể hóa nghị quyết mới của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Đà Nẵng; trong đó, chủ động phối hợp, kiến nghị các cơ quan Trung ương ban hành cơ chế, chính sách ưu đãi đối với thành phố trên các lĩnh vực tài chính, ngân sách, quy hoạch, đất đai, đầu tư; đôn đốc, triển khai thực hiện nghiêm túc Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương (khóa XII) về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, gắn với thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TW về tinh giản biên chế.
Bí thư Thành ủy Trương Quang Nghĩa yêu cầu Ban cán sự Đảng UBND thành phố chỉ đạo xây dựng Đề án chính quyền điện tử và thành phố thông minh phù hợp với thực tế, báo cáo cấp thẩm quyền xem xét; duy trì thứ hạng cao các chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, chỉ số cải cách hành chính, chỉ số sẵn sàng ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin; thực hiện tốt công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; xử lý đến cùng, dứt điểm đơn thư, tránh vượt cấp, kéo dài, lợi dụng việc khiếu kiện gây mất trật tự xã hội.
Các đại biểu tham dự hội nghị. Ảnh: ĐẶNG NỞ |
Cấp ủy, chính quyền, Mặt trận, đoàn thể tăng cường đối thoại, lắng nghe và giải quyết kịp thời các bức xúc trong nhân dân. Mặt trận và các đoàn thể cần đổi mới nội dung, phương thức hoạt động theo hướng sát việc, sát địa bàn, không hành chính hóa.
Từng cán bộ, đảng viên phải nêu cao tinh thần gương mẫu, trách nhiệm, loại bỏ tư tưởng e ngại, giữ mình, sợ trách nhiệm, chủ động, tích cực lãnh đạo, chỉ đạo, tham mưu, nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện nhiệm vụ chính trị tại địa phương, đơn vị.
Bí thư Thành ủy Trương Quang Nghĩa cho rằng, năm 2019 là năm có ý nghĩa hết sức quan trọng trong mục tiêu thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội lần thứ XXI Đảng bộ thành phố, vì vậy đòi hỏi sự nỗ lực, quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị, các cấp, các ngành; tăng tốc thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra, góp phần hoàn thành thắng lợi Nghị quyết năm 2019 và cả nhiệm kỳ 2015-2020.
Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Tô Văn Hùng: Thiết lập kênh giám sát phát sinh điểm nóng ô nhiễm môi trường Trong thời gian tới, sở sẽ tiếp tục rà soát, sửa đổi, hoàn thiện các văn bản, chính sách pháp luật về bảo vệ môi trường (BVMT) trên địa bàn thành phố; đồng thời, tiến hành lập danh sách cơ sở có nguồn thải lớn để tập trung kiểm soát; chú trọng thanh tra, kiểm tra BVMT theo chuyên đề; đề xuất xử lý vi phạm nghiêm đối với các trường hợp vi phạm BVMT; thiết lập kênh giám sát phát sinh hay xử lý các điểm nóng trên hệ thống thông tin điện tử của Sở Tài nguyên và Môi trường có sự tham gia của cộng đồng; giám sát thông qua hệ thống quan trắc tự động, liên tục đối với nước thải, khí thải của cơ sở… Bên cạnh đó, đơn vị sẽ đẩy nhanh thi công các công trình, dự án liên quan đến giải quyết ô nhiễm môi trường bảo đảm đúng tiến độ và chất lượng công trình và chú trọng giải quyết các thủ tục hành chính về môi trường; kịp thời lắng nghe, ghi nhận và giải quyết thỏa đáng các khó khăn, vướng mắc, góp ý của người dân, doanh nghiệp. Cục trưởng Cục Thuế Đà Nẵng Nguyễn Đình Ân: Tăng cường kiểm tra, xử lý cơ sở có thiết bị thanh toán điện tử trái phép Để công tác chống thất thu thuế đạt kết quả, Cục Thuế Đà Nẵng đề nghị Thành ủy quan tâm chỉ đạo các cấp ủy Đảng, các sở, ngành, UBND các quận, huyện phối hợp cùng ngành thuế thực hiện các kế hoạch chi tiết về công tác phối hợp chống thất thu thuế đối với từng lĩnh vực, địa bàn. Sở Du lịch tăng cường thanh, kiểm tra doanh nghiệp lữ hành trong việc chấp hành các quy định, lưu trữ đầy đủ các chứng cứ, thủ tục về hoạt động kinh doanh lữ hành để sớm phát hiện các sai phạm; Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh Đà Nẵng tăng cường thanh tra, kiểm tra đột xuất các cơ sở cung cấp dịch vụ cho du khách nước ngoài có sử dụng các thiết bị thanh toán điện tử trái phép... Bí thư Quận ủy Ngũ Hành Sơn Lê Trung Chinh: Cần có sự phối hợp quản lý người nước ngoài Thời gian qua, số lượng người nước ngoài (NNN) cư trú trên địa bàn quận tăng đột biến. Nhận thức được tầm quan trọng của quản lý NNN, quận đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo cho công an, quân đội, các lực lượng chức năng, các địa phương quản lý, theo dõi, kiểm tra cư trú. Tuy nhiên, công tác quản lý NNN vẫn còn tồn tại những khó khăn. Kiến nghị Sở Lao động, Thương binh và Xã hội tăng cường phối hợp với Công an thành phố, Công an quận trong công tác thanh tra, kiểm tra hoạt động của doanh nghiệp, cơ sở giáo dục có sử dụng lao động NNN; Sở Du lịch định kỳ, đột xuất thanh, kiểm tra các doanh nghiệp lữ hành nội địa và quốc tế về số lượng và chất lượng của đội ngũ hướng dẫn viên du lịch... Thiếu tướng Vũ Xuân Viên, Giám đốc Công an thành phố: Kiên quyết xử lý hoạt động đòi nợ thuê Thời gian qua, tình hình tội phạm liên quan hoạt động cho vay nặng lãi, siết nợ, đòi nợ thuê diễn biến phức tạp. Trong thời gian đến, Công an thành phố sẽ tiếp tục thực hiện hiệu quả các kế hoạch về đấu tranh, phòng chống tội phạm cho vay nặng lãi, bảo kê, đòi nợ thuê, cưỡng đoạt tài sản; quản lý chặt chẽ đối tượng, nhóm đối tượng đã rà soát, đưa vào diện quản lý, tập trung nắm chắc hoạt động của đối tượng ngoại tỉnh đến cư trú có biểu hiện nghi vấn hoạt động cho vay nặng lãi. Cùng với đó, Công an thành phố tăng cường tuyên truyền phương thức, thủ đoạn cho vay, đòi nợ, hậu quả từ các hoạt động cho vay, đòi nợ đã và có thể xảy ra để người dân cảnh giác, chủ động phòng ngừa. |
ĐẶNG NỞ - TRÂM ANH