Ngày 5-12, Phó Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Thị Anh Thi chủ trì, buổi giám sát chuyên đề việc thực hiện quy định pháp luật về cơ chế tự chủ tài chính tại các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn thành phố.
Theo báo cáo, trong thời gian qua, UBND thành phố chủ động xây dựng, thực hiện đề án sắp xếp, đổi mới hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập (ĐVSNCL) và tổ chức triển khai có hiệu quả các đề án đề ra. Tính đến cuối năm 2022, tổng số người làm việc tại các ĐVSNCL thuộc UBND thành phố quản lý là 17.840 người, giảm 349 người so với năm 2021.
Trong giai đoạn 2018-2021, UBND thành phố hoàn thành sắp xếp 71 ĐVSNCL, đúng lộ trình thời gian đặt ra, vượt số lượng dự kiến 22 đơn vị. Tại thời điểm báo cáo năm 2022, tổng số ĐVSNCL do UBND thành phố quản lý là 389 đơn vị tăng 2 đơn vị so với năm 2021.
Về tình hình thực hiện cơ chế tự chủ tài chính tại các ĐVSNCL trên địa bàn thành phố, trong giai đoạn 2017-2019 đã giảm chi ngân sách 280 tỷ đồng so với giai đoạn trước. Năm 2021, trong 387 ĐVSNCL có 9 đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư; 39 đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên; 86 đơn vị tự bảo đảm một phần chi thường xuyên và 253 đơn vị do ngân sách Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên.
Đến năm 2022, trong tổng số 389 ĐVSNCL có 15 đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư; 38 đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên; 43 đơn vị tự bảo đảm một phần chi thường xuyên và 293 đơn vị do ngân sách Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên.
Về công tác triển khai, thực hiện các quy định pháp luật về cơ chế tự chủ tài chính tại các ĐVSNCL trên địa bàn thành phố, thực hiện các quy định của Chính phủ, UBND thành phố đã ban hành nhiều văn bản quy phạm pháp luật đẩy mạnh phân cấp quản lý đối với đơn vị sự nghiệp, tăng cường tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tổ chức bộ máy, biên chế, vị trí việc làm và thực hiện nhiệm vụ.
Tính đến thời điểm báo cáo, đã có 17 đơn vị trình UBND thành phố ban hành danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách Nhà nước; ban hành 7 quyết định ban hành định mức kinh tế, kỹ thuật của các lĩnh vực 16 bộ đơn giá quy định về giá đối với các dịch vụ.
Kết luận buổi làm việc, Phó Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Thị Anh Thi đánh giá cao kết quả triển khai từ năm 2016 đến nay, đồng thời chỉ ra những hạn chế, vướng mắc cần giải pháp tháo gỡ. Phó Chủ tịch HĐND thành phố đề nghị, UBND thành phố có ý kiến chỉ đạo các sở, ngành, đơn vị liên quan, trong đó tập trung cho ý kiến đối với các nội dung kiến nghị trong dự thảo báo cáo giám sát.
UBND thành phố chỉ đạo các cơ quan liên quan khẩn trương nghiên cứu xây dựng danh mục dịch vụ công sử dụng ngân sách Nhà nước trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định bảo đảm các quy định; rà soát, điều chỉnh bổ sung danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân ngân sách Nhà nước; nghiên cứu hướng dẫn các ĐVSNCL thực hiện bảo đảm các quy định theo hướng dẫn một số nội dung về cơ chế tự chủ tài chính của ĐVSNCL; xử lý tài sản, tài chính khi tổ chức lại, giải thể ĐVSNCL, nhất là việc xác định các nguồn thu trong hạch toán tài chính, đánh giá, xác định mức độ tự chủ tài chính tại các ĐVSNCL.
Trong đó, các cơ quan liên quan tập trung chỉ đạo việc rà soát, phân loại các ĐVSNCL tự chủ ở mức độ 3 theo 3 mức quy định (tự chủ từ 10% đến 30%, tự chủ từ 30% đến 70%, tự chủ từ 70% đến 100%), từ đó áp dụng quy định việc nâng dần mức độ tự chủ của các đơn vị hằng năm theo quy định.
TRỌNG HUY
