Công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực của thành phố Đà Nẵng trong thời gian qua được sự quan tâm lãnh của Ban Thường vụ Thành ủy, Ban Chỉ đạo Thành ủy về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; sự vào cuộc tích cực của cả hệ thống chính trị và sự ủng hộ của nhân dân đạt được nhiều kết quả tích cực. Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác biểu dương, khen thưởng kịp thời đối với những gương điển hình tiên tiến trong công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực nói chung và người tố giác đúng vẫn còn hạn chế.
 |
| Thành phố cần có thêm chuyên đề thi đua thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí nhằm tạo nên phong trào thi đua sôi nổi trong lĩnh vực này. TRONG ẢNH: UBND thành phố khen thưởng các tập thể có thành tích trong công tác nội chính Đảng năm 2023. Ảnh: P.V |
Khen thưởng kịp thời các cơ quan, đơn vị trực tiếp xử lý vụ án, vụ việc
Ngày 10-1-2019, Bộ Chính trị ban hành Chỉ thị số 27-CT/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo vệ người phát hiện, tố giác, người đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Trong chỉ thị này, Bộ Chính trị giao Ban cán sự đảng Chính phủ chỉ đạo các cơ quan liên quan nghiên cứu, đánh giá các quy định hiện hành về khen thưởng người tố cáo để sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền hoặc tham mưu, đề xuất với cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung cho phù hợp. Hình thức, nội dung, cách thức tổ chức khen thưởng phải thực sự góp phần tạo động lực, khuyến khích người tố cáo, người đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, nhưng không để lộ lọt thông tin, làm ảnh hưởng đến sự an toàn của người tố cáo.
Thực hiện chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Nội chính Trung ương ban hành Kế hoạch số 25-KH/BNCTW về phát động thi đua trong phát hiện, tham mưu xử lý tham nhũng trên toàn quốc. Tại thành phố Đà Nẵng, ngày 29-6-2021, Ban Nội chính Thành ủy ban hành Kế hoạch số 18- KH/BNCTU về phát động thi đua “Phát hiện, tham mưu cấp ủy lãnh đạo, chỉ đạo xử lý các vụ án, vụ việc tham nhũng; chủ động tham mưu đề xuất xử lý các vấn đề phức tạp, nổi cộm về an ninh, trật tự trên địa bàn” thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2021-2025.
Việc phát động phong trào thi đua với mong muốn tạo khí thế sôi nổi trong công tác phòng, chống tham nhũng trên địa bàn thành phố; kịp thời phát hiện và lan tỏa những gương điển hình tiên tiến trên lĩnh vực phòng, chống tham nhũng, bảo vệ an ninh, trật tự trên địa bàn thành phố trong giai đoạn 2021-2025. Nội dung thi đua được cụ thể hóa thành các nhiệm vụ cụ thể như: đẩy mạnh nghiên cứu, dự báo và đề xuất xử lý các vụ án, vụ việc tham nhũng, các vấn đề phức tạp về an ninh, trật tự trên địa bàn; tham mưu thực hiện Quy định số 194-QĐ/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng về phối hợp giữa Ban Nội chính Trung ương và các tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương trong công tác nội chính, phòng chống tham nhũng; tăng cường trách nhiệm trong công tác tiếp dân, xử lý đơn thư. Ban Thi đua-Khen thưởng Trung ương có hướng dẫn số 2119/HD-BTĐKT về khen thưởng đối với tập thể và cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác phòng, chống tham nhũng.
Đối với Đà Nẵng, năm 2016, thành phố khen thưởng 7 tập thể và 6 cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác phòng, chống tham nhũng giai đoạn 2006-2015. Thành phố có phong trào thi đua “Thực hiện công tác nội chính Đảng” được tổ chức từ năm 2021 và đã thực hiện khen thưởng đột xuất cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong việc xử lý vụ án liên quan đến công tác phòng, chống tham nhũng tiêu cực như: khen thưởng trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm tham nhũng xảy ra tại Trường Đại học Bách khoa (Đại học Đà Nẵng), khen thưởng 5 tập thể và 10 cá nhân trong xử lý vụ án liên quan đến tham nhũng tại Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển nhà Đà Nẵng.
Tuy nhiên, việc khen thưởng chỉ mới tập trung vào các tập thể, cá nhân ở các cơ quan Nhà nước trực tiếp tham gia xử lý từng chuyên án về tham nhũng theo chức năng, nhiệm vụ được giao hoặc tổng kết giai đoạn. Công tác biểu dương, khen thưởng các gương điển hình tiên tiến, trực tiếp đứng ra tố cáo hoặc đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực hầu như chưa thực hiện được.
Xây dựng phong trào thi đua về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực
Hiện nay, thành phố Đà Nẵng phát động gần 80 phong trào thi đua chuyên đề nhưng chưa có phong trào thi đua riêng để biểu dương, khen thưởng những gương điển hình tiên tiến trong công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực. Công tác biểu dương, khen thưởng có vai trò rất quan trọng đối với các hoạt động của cơ quan, đơn vị, nhất là đối với việc phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết và nhân rộng điển hình tiên tiến trong công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí.
Việc được cơ quan chức năng khen thưởng do có thành tích tố cáo tham nhũng, tiêu cực, lãng phí chính là sự ghi nhận, khẳng định rõ ràng nhất, vừa có tác dụng khích lệ, động viên mạnh mẽ về tinh thần đối với người tố cáo. Tuy nhiên, đây là lĩnh vực nhạy cảm, việc khen thưởng các cơ quan còn lúng túng do lo ngại tình trạng để lộ lọt thông tin của người tố cáo dẫn đến các hành vi trả thù, trù dập người tố cáo. Vì vậy, vấn đề cần thiết hiện nay là cần có cơ chế để thực hiện việc khen thưởng với mức thưởng xứng đáng, đồng thời phải có quy định để bảo vệ an toàn cho người cung cấp thông tin tố cáo đúng sự thật. Để thực hiện được nội dung này, xin đưa ra một số giải pháp sau:
Một là, kiến nghị Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương phối hợp Thanh tra Chính phủ và Ban Nội chính Trung ương sửa đổi, bổ sung Hướng dẫn số 2119/HD-BTĐKT ngày 7-8-2020 về khen thưởng đối với tập thể và cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác phòng chống tham nhũng cho phù hợp với cơ sở chính trị, cơ sở pháp lý và thực tiễn hiện nay.
Hai là, tham mưu bổ sung 1 chuyên đề thi đua của thành phố, với tên gọi: Thi đua thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí. UBND thành phố giao cơ quan chủ trì tham mưu quản lý Nhà nước về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực của thành phố tham mưu xây dựng nội dung phát động thi đua, đối tượng tham gia phong trào thi đua, tiêu chí khen thưởng, trong đó tập trung vào các tiêu chí để khen thưởng những người trực tiếp tố cáo đúng về việc tham nhũng, tiêu cực, từ những tố cáo này đã xử lý được cán bộ, công chức, viên chức vi phạm, góp phần thực hiện tốt công tác phòng,chống tham nhũng, tiêu cực trên địa bàn thành phố.
Ba là, ngoài việc bổ sung chuyên đề thi đua, các cơ quan, địa phương cung cấp thông tin, kịp thời khen thưởng và đề nghị khen thưởng đột xuất đối với những cá nhân, những điển hình tiên tiến trong việc phản ánh, tố cáo, tố giác, báo tin đúng về hành vi tham nhũng và vì lợi ích chung. Trong những trường hợp này, để bảo vệ người phản ánh, tố cáo, tố giác, báo tin về hành vi tham nhũng, không làm lột lộ thông tin của người tố giác, cung cấp thông tin, việc khen thưởng có thể thực hiện dưới hình thức hồ sơ mật.
Bốn là, để các cơ quan tích cực hơn trong việc kịp thời biểu dương, khen thưởng những gương điển hình tiên tiến trong công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí; thực hiện xây dựng cơ chế phối hợp giữa cơ quan thực hiện tiếp công dân và cơ quan xử lý các hành vi vi phạm về tham nhũng, tiêu cực. Định kỳ đánh giá từ những đơn, thư của nhân dân, xem bao nhiêu đơn thư phản ánh, tố cáo đúng để xử lý các hình vi về tham nhũng hoặc tiêu cực của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Qua đó, xác định được những người tố giác, phản ánh đúng, vì lợi chung để đề nghị khen thưởng.
Để công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí ngày càng được nhân dân ủng hộ, công tác khen thưởng, biểu dương kịp thời các điển hình tiên tiến trong lĩnh vực này cần phải thực hiện nghiêm túc, góp phần tôn vinh, lan tỏa trong xã hội và tạo nên phong trào thi đua sôi nổi trong lĩnh vực này.
BAN THI ĐUA-KHEN THƯỞNG THÀNH PHỐ
