Các vùng sản xuất sản phẩm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao được phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 tại huyện Hòa Vang với tổng diện tích gần 70ha, song đến nay vẫn chưa có vùng sản xuất nào được đầu tư. Các sở, ban, ngành, địa phương cần có giải pháp thích hợp để tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án.
 |
| Theo quy hoạch, Đà Nẵng sẽ có 3 vùng sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao nằm tại huyện Hòa Vang. TRONG ẢNH: Sản xuất tại mô hình nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Afarm - Farm on smartphone tại xã Hòa Phú, huyện Hòa Vang. Ảnh: VĂN HOÀNG |
Ba vùng sản xuất nông nghiệp công nghệ cao
Chủ trương xây dựng các vùng sản xuất sản phẩm nông nghiệp an toàn ứng dụng công nghệ cao đã được thể hiện tại Nghị quyết số 43-NQ/BCT của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 và Quyết định số 359/QĐ-TTg ngày 15-3-2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Trong đó, đối với lĩnh vực nông nghiệp sẽ hình thành khu, vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao nằm ở phía tây nam thành phố. Nơi đây sẽ có chức năng như trung tâm nghiên cứu, thử nghiệm, đào tạo, trình diễn, chuyển giao ứng dụng công nghệ cao và sản xuất hàng hóa trong nông nghiệp gắn với phát triển các vùng sản xuất nông nghiệp hữu cơ và chuyên canh, sinh thái kết hợp du lịch.
Theo quy hoạch, Đà Nẵng có 3 vùng sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao nằm tại huyện Hòa Vang, gồm: vùng sản xuất các sản phẩm nông nghiệp an toàn Hòa Khương - Hòa Phong; vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Hòa Phú; vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Hòa Khương.
Đến nay, kế hoạch sử dụng đất tại 3 vùng quy hoạch này đã được HĐND thành phố thông qua; cả 3 vùng này đã được phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500. Cụ thể, vùng sản xuất các sản phẩm nông nghiệp an toàn ứng dụng công nghệ cao xã Hòa Phú với diện tích phê duyệt là 20,9ha, tổng diện tích đất quy hoạch là 209.023m2. Hiện nay, vùng sản xuất được phê duyệt chủ trương đầu tư với tổng mức đầu tư 1,18 tỷ đồng.
Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn đã đầu tư xong hạ tầng kỹ thuật, nhưng chưa bàn giao quản lý do chưa có nhà đầu tư và người dân trong vùng dự án chưa thống nhất các phương án liên kết, tích tụ đất đai để sản xuất nông nghiệp.
Đối với vùng sản xuất các sản phẩm nông nghiệp an toàn ứng dụng công nghệ cao xã Hòa Khương và xã Hòa Phong, diện tích phê duyệt là 16,2ha; tổng diện tích đất quy hoạch là 162.137m2. Đến nay, thành phố đã phê duyệt quyết định chủ trương đầu tư, tổng mức đầu tư 6,65 tỷ đồng; phê duyệt báo cáo kinh tế - kỹ thuật dự án và kế hoạch lựa chọn nhà thầu vào tháng 4-2024.
Hiện nay, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn đã có văn bản đề xuất UBND thành phố thực hiện đầu tư sau khi đã tháo gỡ các vướng mắc về đất đai và kêu gọi được nhà đầu tư. Một vùng khác được phê duyệt là vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao xã Hòa Khương với tổng diện tích là 28,8ha; diện tích dự án được quy hoạch là 288.395m2. Vùng này chỉ mới được phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500; chưa phê duyệt chủ trương đầu tư và chưa có nhà đầu tư quan tâm đầu tư dự án.
Tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về đất đai
Phó Chủ tịch UBND huyện Hòa Vang Phan Duy Anh cho biết, thời gian qua, địa phương đã tích cực xúc tiến và làm việc với các nhà đầu tư vào các vùng nông nghiệp công nghệ cao trên địa bàn. Hầu hết người dân có đất sản xuất tại 3 vùng đều thống nhất cho thuê đất hoặc chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho doanh nghiệp, tuy nhiên người dân đưa ra giá khá cao. Điều này khiến các doanh nghiệp khó tiếp cận được, trong khi đó thủ tục góp vốn bằng quyền sử dụng đất đang gặp vướng mắc. Các doanh nghiệp cũng mong muốn chính quyền thành phố có cơ chế hỗ trợ về đất đai để có điều kiện đầu tư ổn định lâu dài.
Đối với vùng sản xuất các sản phẩm nông nghiệp an toàn ứng dụng công nghệ cao xã Hòa Phú, UBND huyện Hòa Vang đã tổ chức họp người dân, triển khai kêu gọi, thu hút đầu tư. Do vướng về thủ tục đất đai, người dân và doanh nghiệp trong vùng dự án không thống nhất việc thực hiện nhận chuyển nhượng, thuê quyền sử dụng đất, nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất.
Với vùng sản xuất các sản phẩm nông nghiệp an toàn ứng dụng công nghệ cao xã Hòa Khương và xã Hòa Phong, hiện chưa triển khai thực hiện lựa chọn nhà thầu để khởi công. Vùng này đã có nhiều nhà đầu tư quan tâm như Công ty CP Hợp Linh Giang Vang Sim Bà Nà và Công ty Vì cộng đồng… đã gửi hồ sơ đăng ký tham gia qua Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư thành phố. Song các thủ tục thu hút đầu tư vẫn chưa hoàn thành; việc hướng dẫn nhà đầu tư thực hiện dự án thông qua hình thức nhận chuyển nhượng, thuê quyền sử dụng, nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất theo quy định có nhiều vướng mắc.
Theo báo cáo của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, căn cứ tính pháp lý liên quan đến việc thu hồi đất để thực hiện dự án theo Luật Đất đai năm 2024, cả 3 vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao trên đều có quy mô diện tích dưới 100ha nên không bảo đảm điều kiện để thu hồi đất giao cho nhà đầu tư triển khai dự án theo quy định mà phải thực hiện thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất theo Điều 127 của Luật Đất đai năm 2024.
Để tháo gỡ vướng mắc về đất đai, sở cũng đề nghị các sở, ban, ngành liên quan có ý kiến và bổ sung các nội dung về tính pháp lý thu hồi đất và đề xuất phương án, giải pháp để thực hiện việc giải phóng mặt bằng, thu hồi đất để thu hút đầu tư triển khai dự án theo chỉ đạo của UBND thành phố. UBND huyện Hòa Vang chủ trì thực hiện rà soát, trường hợp bảo đảm điều kiện và có nhiều thuận lợi trong việc thu hút đầu tư thì đề nghị điều chỉnh, mở rộng quy mô diện tích lên 100ha để thành khu nuôi trồng sản xuất, chế biến nông lâm sản tập trung, bảo đảm điều kiện thu hồi đất để cho nhà đầu tư thuê đất theo Điều 79 Luật Đất đai năm 2024.
Trường hợp không mở rộng diện tích và không bảo đảm điều kiện thu hồi đất, UBND huyện Hòa Vang chỉ đạo UBND các xã, các cơ quan chuyên môn vận động nông dân sản xuất và hỗ trợ thu hút đầu tư theo Điều 192 về tập trung đất nông nghiệp và Điều 193 về tích tụ đất nông nghiệp của Luật Đất đai năm 2024.
VĂN HOÀNG - TRẦN TRÚC
