Nâng cao hiệu quả cơ chế hành chính "một cửa, tại chỗ"

Ban Quản lý Khu Công nghệ cao và các khu công nghiệp Đà Nẵng đang được đề nghị bổ sung chức năng quản lý Nhà nước trực tiếp đối với Khu thương mại tự do Đà Nẵng và thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn liên quan đến quy hoạch, đầu tư, môi trường, xây dựng, lao động, hàng hóa... trong Khu Công nghệ cao Đà Nẵng, Khu công nghệ thông tin tập trung Đà Nẵng, các khu công nghiệp và khu chức năng thuộc Khu thương mại tự do Đà Nẵng. Việc này được kỳ vọng nâng cao hiệu quả cơ chế hành chính “một cửa, tại chỗ”.

Ban Quản lý Khu Công nghệ cao và các khu công nghiệp Đà Nẵng đang được đề nghị bổ sung chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tại Nghị quyết số 136/2024/QH15 của Quốc hội nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện cơ chế “một cửa, tại chỗ”. TRONG ẢNH: Tòa nhà làm việc của Ban Quản lý Khu Công nghệ cao và các khu công nghiệp Đà Nẵng. Ảnh: HOÀNG HIỆP

Từ tháng 2-2019, Ban Quản lý Khu Công nghệ cao và các khu công nghiệp Đà Nẵng được UBND thành phố ủy quyền thực hiện thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường đối với các dự án tại Khu Công nghệ cao Đà Nẵng và các khu công nghiệp trên địa bàn thành phố. Bên cạnh hồ sơ về môi trường, nhiều chức năng, nhiệm vụ chuyên ngành trong phạm vi Khu Công nghệ cao Đà Nẵng và các khu công nghiệp đã được UBND thành phố ủy quyền cho Ban Quản lý Khu Công nghệ cao và các khu công nghiệp Đà Nẵng thực hiện như cấp giấy phép lao động, xác nhận thỏa ước lao động tập thể, thẩm định thiết kế cơ sở...

Với những phân cấp, ủy quyền nói trên, từ cách đây 5 năm, các doanh nghiệp đã đánh giá cao nỗ lực cải cách hành chính của thành phố cũng như việc bảo đảm thực hiện cơ chế hành chính “một cửa, tại chỗ”, tạo điều kiện hỗ trợ nhà đầu tư sớm đưa dự án đi vào hoạt động, giảm nhiều thời gian giải quyết thủ tục cho các doanh nghiệp.

Hơn 5 năm qua, Ban Quản lý Khu Công nghệ cao và các khu công nghiệp Đà Nẵng đã được các bộ, ngành Trung ương, UBND thành phố Đà Nẵng phân cấp, ủy quyền giải quyết hầu hết các thủ tục hành chính trong Khu Công nghệ cao Đà Nẵng, Khu công nghệ thông tin tập trung Đà Nẵng và các khu công nghiệp trên hầu hết các lĩnh vực như đầu tư, thương mại, đất đai, quy hoạch, xây dựng, môi trường, lao động...; thực hiện một cách hiệu quả cơ chế hành chính “một cửa, tại chỗ”, góp phần cải cách và đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho các hoạt động của doanh nghiệp.

Theo quy định tại Nghị quyết số 136/2024/QH15 ngày 26-6-2024 của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị và thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng, Ban Quản lý Khu Công nghệ cao và các khu công nghiệp Đà Nẵng được giao thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn liên quan đến quy hoạch, đầu tư, môi trường, xây dựng, lao động, hàng hóa... trong Khu Công nghệ cao Đà Nẵng, Khu công nghệ thông tin tập trung Đà Nẵng, các khu công nghiệp và khu chức năng thuộc Khu thương mại tự do Đà Nẵng.

Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Võ Nguyên Chương cho rằng, trong nội dung của Nghị quyết số 136/2024/QH15, đối với các dự án trong phạm vi Khu Công nghệ cao Đà Nẵng, Khu công nghệ thông tin tập trung Đà Nẵng, các khu công nghiệp, Ban Quản lý Khu Công nghệ cao và các khu công nghiệp Đà Nẵng có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường thuộc thẩm quyền của UBND thành phố; cấp, cấp đổi, cấp lại, điều chỉnh, thu hồi giấy phép môi trường thuộc thẩm quyền của UBND thành phố và UBND các quận, huyện.

Bên cạnh đó, trong các khu chức năng của Khu thương mại tự do Đà Nẵng được hình thành trong tương lai, Ban Quản lý Khu Công nghệ cao và các khu công nghiệp Đà Nẵng cũng thẩm định, phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường các dự án thuộc thẩm quyền của Bộ Tài nguyên và Môi trường, UBND thành phố; cấp, cấp đổi, cấp lại, điều chỉnh, thu hồi giấy phép môi trường các dự án thuộc thẩm quyền của Bộ Tài nguyên và Môi trường, UBND thành phố, UBND các quận, huyện.

“Lần đầu tiên, Bộ Tài nguyên và Môi trường trao thẩm quyền của bộ trực tiếp cho một cơ quan trực thuộc UBND cấp tỉnh. Với các thẩm quyền nói trên của Ban Quản lý Khu Công nghệ cao và các khu công nghiệp Đà Nẵng, các doanh nghiệp, nhà đầu tư nước ngoài sẽ được thụ hưởng, tạo điều kiện thuận lợi từ cơ chế quản lý “một cửa, tại chỗ” này. Qua đây, chắc chắn các chỉ số PCI (chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh), PAR Index (chỉ số cải cách hành chính), PAPI (chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh)... của thành phố sẽ được cải thiện hơn nữa”, ông Võ Nguyên Chương nói.

Nhà đầu tư, doanh nghiệp sẽ gặp nhiều thuận lợi khi Ban Quản lý Khu Công nghệ cao và các khu công nghiệp Đà Nẵng được bổ sung thêm chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo Nghị quyết số 136/2024/QH15 của Quốc hội. TRONG ẢNH: Công nhân đang làm việc tại Nhà máy sản xuất của Công ty TNHH Tokyo Keiki Precision Technology tại Khu Công nghệ cao Đà Nẵng. Ảnh: HOÀNG HIỆP

Trưởng ban Quản lý Khu Công nghệ cao và các khu công nghiệp Đà Nẵng Vũ Quang Hùng thông tin, hiện thành phố đang đợi các bộ, ngành Trung ương cho ý kiến đối với hồ sơ, văn bản đề nghị bổ sung chức năng, nhiệm vụ của Ban Quản lý Khu Công nghệ cao và các khu công nghiệp Đà Nẵng theo nội dung Nghị quyết số 136/2024/QH15 của Quốc hội.

Theo đó, vừa qua, UBND thành phố ban hành công văn số 6580/UBND-SNV ngày 19-11-2024 đề nghị các bộ, ngành Trung ương cho ý kiến đối với dự thảo đề án và văn bản để trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt bổ sung chức năng, nhiệm vụ quản lý Nhà nước đối với Ban Quản lý Khu Công nghệ cao và các khu công nghiệp Đà Nẵng.

Trong đó, thành phố đề nghị bổ sung chức năng quản lý Nhà nước đối với Khu thương mại tự do Đà Nẵng; tổ chức cung cấp dịch vụ hành chính công và dịch vụ hỗ trợ khác có liên quan đến hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh cho nhà đầu tư trong khu thương mại tự do.

Ngoài chức năng, nhiệm vụ đã được quy định tại Quyết định số 1296/QĐ- TTg ngày 3-10-2018 (về việc thành lập Ban Quản lý Khu Công nghệ cao và các khu công nghiệp Đà Nẵng) và Quyết định số 892/QĐ-TTg ngày 8-6-2021 (sửa đổi, bổ sung Quyết định số 1296/QĐ- TTg) của Thủ tướng Chính phủ, Ban Quản lý Khu Công nghệ cao và các khu công nghiệp Đà Nẵng được đề nghị giao thực hiện thêm các nhiệm vụ theo quy định tại Nghị quyết số 136/2024/QH15 của Quốc hội.

HOÀNG HIỆP