Trên địa bàn thành phố có khoảng 300 khu đất lớn và 14.000 lô đất ở do Nhà nước quản lý đang để trống. Thời gian qua, các sở, ban, ngành, địa phương đã khẩn trương triển khai chủ trương cho thuê ngắn hạn các khu đất, thửa đất và cấp giấy phép xây dựng có thời hạn đối với các công trình công cộng gồm: nhà để xe, bãi để xe, nhà vệ sinh công cộng trên đất do Nhà nước quản lý để giảm tình trạng bỏ hoang, lãng phí nguồn lực đất đai.
 |
| Việc cho thuê quỹ đất công ngắn hạn và cấp giấy phép xây dựng có thời hạn đối với các công trình công cộng bao gồm nhà để xe, bãi để xa... sẽ góp phần làm giảm tình trạng bỏ hoang đất đai. TRONG ẢNH: Khu đất trống tại góc đường Trần Thánh Tông - Phạm Huy Thông (phường Nại Hiên Đông, quận Sơn Trà) đang được sử dụng tạm làm bãi để xe. Ảnh: HOÀNG HIỆP |
Trong Nghị quyết số 136/2024/QH15 của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị và thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng có quy định, HĐND thành phố quy định thẩm quyền, trình tự, thủ tục cấp giấy phép xây dựng có thời hạn. Tuy nhiên, để thực hiện thủ tục cấp phép xây dựng có thời hạn đối với các công trình công cộng trên đất do Nhà nước quản lý, trước đó, các khu đất, thửa đất này phải được Sở Tài nguyên và Môi trường giải quyết các thủ tục giao đất (cho thuê quỹ đất) có thời hạn (ngắn hạn) cho tổ chức, cá nhân.
Liên quan đến việc này, Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố Huỳnh Tấn Quang cho rằng, căn cứ Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30-7-2024 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai năm 2024, Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố đã tham mưu Sở Tài nguyên và Môi trường báo cáo, đề xuất UBND thành phố xây dựng quy định trình tự, thủ tục khai thác quỹ đất ngắn hạn đối với quỹ đất do đơn vị quản lý trên địa bàn.
Thời gian qua, Sở Xây dựng đã đăng ký, dự thảo nội dung đề xuất UBND thành phố, trình HĐND thành phố ban hành nghị quyết của HĐND thành phố quy định thẩm quyền, trình tự, thủ tục cấp giấy phép xây dựng có thời hạn đối với các công trình công cộng gồm: nhà để xe, bãi để xe, nhà vệ sinh công cộng trên đất do Nhà nước quản lý. Trình tự, thủ tục gồm hai bước: bước đầu tiên là thủ tục giao đất có thời hạn cho nhà đầu tư do Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì thực hiện (cho thuê quỹ đất có thời hạn), trong đó ghi rõ thời hạn cho thuê đất làm cơ sở triển khai các thủ tục liên quan đến việc thẩm định, cấp giấy phép xây dựng có thời hạn.
 |
| Một khu đất trống được làm bãi đỗ xe tạm ở đường Trần Nhân Tông (quận Sơn Trà). Ảnh: HOÀNG HIỆP |
Theo đó, Sở Tài nguyên và Môi trường chỉ đạo Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố tổng hợp danh mục các khu đất, thửa đất có khả năng khai thác ngắn hạn do Nhà nước quản lý và lấy ý kiến các sở, ban, ngành liên quan, UBND các quận, huyện. Tiếp đó, sở tham mưu UBND thành phố phê duyệt danh mục các khu đất, thửa đất khai thác ngắn hạn. Sau đó, xác định giá khởi điểm cho thuê đất ngắn hạn trình Chủ tịch UBND thành phố xem xét, quyết định. Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố công bố công khai quỹ đất này để lựa chọn các tổ chức, cá nhân có đề xuất đơn giá thuê cao nhất và thực hiện các thủ tục pháp lý khác liên quan đến đất đai, ký hợp đồng cho thuê đất có thời hạn.
Sau khi cơ quan có thẩm quyền thực hiện hiện xong thủ tục giao đất, nhà đầu tư sử dụng hợp đồng cho thuê đất có thời hạn để làm giấy tờ pháp lý về đất đai xin cấp giấy phép xây dựng có thời hạn. Thẩm quyền thẩm định, cấp giấy phép xây dựng có thời hạn được thực hiện theo quy định hiện hành của UBND thành phố về việc quy định chi tiết nội dung về cấp giấy phép xây dựng trên địa bàn thành phố và các quy định pháp luật khác có liên quan.
Giám đốc Sở Xây dựng Phùng Phú Phong cho biết, sở đã hoàn thiện dự thảo nghị quyết của HĐND thành phố về cấp giấy phép xây dựng có thời hạn đối với các công trình công cộng gồm: nhà để xe, bãi để xe, nhà vệ sinh công cộng trên đất do Nhà nước quản lý. Các ủy viên UBND thành phố đã thông qua nội dung dự thảo nghị quyết này để trình HĐND thành phố thông qua tại kỳ họp cuối năm 2024, nhằm sớm triển khai theo chủ trương của Quốc hội tại Nghị quyết số 136/2024/QH15.
|
Điều kiện cấp giấy phép xây dựng có thời hạn trên đất do Nhà nước quản lý Theo Nghị quyết số 136/2024/QH15 của Quốc hội, điều kiện cấp giấy phép xây dựng có thời hạn đối với các công trình công cộng gồm: nhà để xe, bãi để xe, nhà vệ sinh công cộng trên đất do Nhà nước quản lý là khu đất, thửa đất đó thuộc khu vực có quy hoạch phân khu, quy hoạch phân khu xây dựng khu chức năng hoặc quy hoạch chi tiết, quy hoạch chi tiết xây dựng khu chức năng đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, công bố nhưng chưa thực hiện. Quy mô công trình phù hợp quy chuẩn xây dựng, không làm quá tải hạ tầng, bảo đảm cảnh quan đô thị, bảo đảm an toàn cho công trình, công trình lân cận và yêu cầu về bảo vệ môi trường, phòng, chống cháy, nổ; bảo đảm an toàn hạ tầng kỹ thuật; thời hạn tồn tại của công trình theo kế hoạch thực hiện quy hoạch phân khu xây dựng, quy hoạch phân khu xây dựng khu chức năng hoặc quy hoạch chi tiết, quy hoạch chi tiết xây dựng khu chức năng đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt. Khi hết thời hạn tồn tại của công trình ghi trong giấy phép xây dựng có thời hạn mà quy hoạch xây dựng được triển khai hoặc khi có yêu cầu của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, chủ đầu tư tự phá dỡ công trình, nếu không tự phá dỡ thì bị cưỡng chế và chịu mọi chi phí về việc tổ chức thực hiện các biện pháp cưỡng chế. Trường hợp hết thời hạn ghi trong giấy phép xây dựng mà quy hoạch xây dựng chưa được thực hiện thì chủ đầu tư được tiếp tục sử dụng công trình đến khi cơ quan Nhà nước có thẩm quyền thông báo yêu cầu phá dỡ công trình. |
HOÀNG HIỆP
