ĐNO - Chủ tịch UBND thành phố Lê Trung Chinh nhấn mạnh như vậy tại hội thảo phân cấp quản lý Nhà nước trên địa bàn thành phố gắn với thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị, diễn ra sáng 25-3.
Chủ tịch UBND thành phố Lê Trung Chinh phát biểu chỉ đạo tại hội thảo. Ảnh: TRỌNG HÙNG |
Chủ tịch UBND thành phố Lê Trung Chinh cho rằng, thời gian qua, chúng ta nói mạnh về việc phân cấp, phân quyền, ủy quyền… Thế nhưng, trong quá trình triển khai các sở, ngành, địa phương vẫn chưa thực hiện mạnh mẽ, quyết liệt vấn đề này.
Vì vậy, đề án lần này thành phố đặt mục tiêu phân cấp, phân quyền, ủy quyền là để phát huy hiệu quả công tác quản lý Nhà nước, hướng đến phục vụ tốt nhất cho các tổ chức, cá nhân, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội thành phố.
“Việc phân cấp, phân quyền đi liền với bảo đảm các điều kiện để thực hiện. Phân cấp mà không phân quyền, không bảo đảm các yếu tố như trên thì đâu phải là bản chất của phân cấp. Bên cạnh đó, việc phân cấp cho cấp dưới mà không đủ năng lực quản lý, không đủ điều kiện thực hiện, nhưng nếu cứ đẩy xuống cho các địa phương, đơn vị thực hiện thì vô hình chung chúng ta đẩy cán bộ của mình vào thế không hoàn thành nhiệm vụ được giao”, Chủ tịch UBND thành phố Lê Trung Chinh nói.
Theo Chủ tịch UBND thành phố Lê Trung Chinh, việc xây dựng Đề án phân cấp quản lý là nhiệm vụ trọng tâm được Thành ủy, HĐND thành phố giao, nhằm triển khai có hiệu quả việc thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị theo Nghị quyết số 119/2020/QH14 của Quốc hội và phù hợp với Nghị quyết số 99/NQ-CP ngày 24-6-2020 của Chính phủ về đẩy mạnh phân cấp quản lý Nhà nước theo ngành, lĩnh vực.
Do đó, các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn thành phố, đặc biệt là các ngành trọng tâm cần tập trung phân cấp rà soát cụ thể và đề xuất trên nguyên tắc và thẩm quyền theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương và các quy định của pháp luật chuyên ngành trên các lĩnh vực quản lý Nhà nước.
“Để việc phân cấp đạt hiệu quả, trước hết phải phát huy quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của thủ trưởng cơ quan chuyên môn, UBND các quận, huyện trong việc thực hiện các nhiệm vụ quản lý Nhà nước theo từng lĩnh vực và địa bàn đúng quy định của pháp luật, bảo đảm một việc không quá hai cấp hành chính quản lý.
Việc nào, cấp nào sát thực tế hơn, giải quyết kịp thời và phục vụ tốt hơn các yêu cầu của tổ chức và người dân thì giao cho cấp đó thực hiện. Đặc biệt là phải chú trọng tăng cường tính công khai, minh bạch và trách nhiệm thanh tra, kiểm tra của cơ quan Nhà nước phân cấp, trách nhiệm giải trình của cơ quan Nhà nước được phân cấp trong việc thực hiện các nhiệm vụ quản lý Nhà nước đối với ngành, lĩnh vực ở địa phương”, Chủ tịch UBND thành phố Lê Trung Chinh nhấn mạnh.
Dự thảo “Đề án phân cấp quản lý Nhà nước trên địa bàn thành phố gắn với thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị” gồm 4 phần chính: Định hướng phân cấp giai đoạn mới; các nội dung phân cấp; các giải pháp gắn liền phân cấp và phần tổ chức thực hiện.
Đề án cũng nêu rõ các nội dung phân cấp chính gồm 6 nhóm lĩnh vực như phân cấp tổ chức bộ máy, vị trí việc làm, công chức, viên chức; phân cấp quản lý đô thị; phân cấp đầu tư; lĩnh vực môi trường, đất đai; lĩnh vực tài chính, ngân sách và một số nội dung phân cấp khác.
TRỌNG HÙNG